中国官场有一种典型的做法那就是应付式检查。只要上级来检查,下乡各地方、各部门、各单位总是想方设法的来粉饰一切,应付检查绿化,那就在光秃的地方刷漆,在已征地上树立木桩;应付检查卫生,那就大搞突击,要求各单位分片包干搞卫生;应付不超标建办公楼检查,新建办公楼搁置不用,即使使用也不挂牌,腾挪办公室临时挤在一起……总之,上有政策,下有对策,应付检查没有做不到,只有想不到,今天,更奇葩的应付式检查让我们震惊,据《新京报》报道:今年上半年江苏泗洪县内修好的多条柏油马路,即将正式通车,却在夜间被大卡车拉土覆盖,种上了黄豆,还未发芽的地方树上牌子,曰“地已种上黄豆”。 刚修好的柏油马路为何连夜用黄土覆盖并种上黄豆?虽然泗洪县有关部门没有给出任何答案,但坊间的推测和流传的原因应该能够证实,那就是为了应付国土部督察组的暗访,调查农田耕地的使用情况。其实,如果是按程序、按政策修建马路,应该是利国利民的大好事,为何却害怕国土部的暗访呢?其实原因很简单,如果坊间传说是真,那就说明了修建马路没有获得审批,占用的耕地也没有获得审批,总之,修建的马路是违建工程,违反了国家相关的法律和政策,见不得阳光,为了应该检查,想出了这种奇葩的阴招。 其实,这种做法是典型的欺上瞒下,相信这种欺上瞒下的做法不只江苏泗洪县独有,应该是目前官场流行的潜规则,为什么李克强总理拍桌子愤怒,“政策总出不了中南海”,其实根本原因就是欺上瞒下,对于上面的政策,各地各部门各单位不是不知道,也不是没有宣传,但是,为了所谓的GDP,为了所谓的政绩,更为了少数领导干部自己的利益,如提拔、如腐败,违反法律、违反政策的事情就敢做,而且有一些领导因此而获得了想要的利益,于是,各地方、各部门、各单位纷纷效仿,以期获得同样的利益,实现个别领导不可告人的目的。 但是,为什么这种欺上瞒下的做法总是屡试不爽,而且越来越成为官场的流行色,原因其实很简单,主要有三个方面:一是上级检查走马观花,没有真正深入调查。现在,许多上级检查,根本就是在车上看风景,在办公室看资料,在酒桌上谈成果,根本没有深入下去,而被检查的单位深知上级检查的特点,就在材料上作文章,在汇报上添色,为领导指定检查的场所,如此检查,又怎能发现问题?二是上下联动,相互隐瞒。其实,对于下级有关部门的一些问题,上级相关部门不是不清楚,但因为接受了下级相关人员的好处,或者是与自己有关切身利益,甚至就是检查自己曾经工作过的地方,于是,上有政策,下有对策,按照检查的要求,上下联动,搞出一片符合上级要求的示范区,而检查就在这片示范区内,不但检查能够通过,甚至还有可能成为榜样。三是封住老百姓的口。如果要做到欺上成功,如果不堵住老百姓的口,在当今的中国也是不可能的,于是,要求各级领导干部层层包干负责,堵住老百姓的口,要么利用亲戚、朋友等关系,要么干脆就是威胁,尤其对于那些敢说敢告和侵犯了那些切身利益的老百姓,实行围追堵截,甚至是被神经病关进医院,或者干脆抓起来进拘留所或者在其上访的路上截访并毒打。如此三者结合,欺上瞒下自然就能够成功。要不然,马路上覆盖黄土种上黄豆,暗访人员如果真暗访,不可能发现不了问题。 其实,要想根除欺上瞒下的官场潜规则,办法其实同样很简单,那就是要求上级相关部门检查工作时,不打招呼、不看资料、不接受下级的宴请,悄悄来、悄悄走,而且对于违反相关规定的人,发现一起严惩一起,任何欺上瞒下的做法都会行不通,这样,国家政策就会出中南海,会在全国各地得到有效的执行,当然,正如习近平总书记所说的不唯GDP,适用新常态,按照客观规律、自然规律办事,因为GDP确实害死人,吃子孙饭、破坏生态环境的做法在中国之所以大行其道,根本原因就在这里,最典型的例子13亿人如果不把粮食问题解决,如果不由自己掌握,中国发展不可能有多远,为什么越南等邻国敢于在中国头上嚣张,根本原因是中国越来越依赖他们的粮食,他们可以卡住中国人的喉咙。李克强总理怒拍桌子,斥责“政策不出中南海”,恐怕也要从上级各部门抓起,从自己的部委抓起,从政策制定的长远性尤其是为了中华子民的后代利益抓起。 |