今年以来,江苏、广西、河南等多地出现新建办公大楼闲置现象。4月,仅黑龙江一省,就有三个地方被曝光政府违规兴建办公大楼或新建办公大楼闲置的情况。多地新建办公楼闲置,给出的一个共同理由是——“风声紧”。(京华时报 7月25日) 形式主义是“四风”之首,一些地方反“四风”,用的竟还是形式主义花招,这说明其流毒之深。具体到政府办公楼,我们常见其与“豪华”二字联用,其实在“豪华”外,政府办公楼“闲置”问题更常见。河南南阳市的农运会新闻中心本打算作南阳市“四套班子”的办公用房,入驻部门屈指可数。苏北某市新建的办公楼竣工一年却一直没搬。江苏盐城市盐东镇政府办公人员搬进新大楼不到20天,就又搬回老办公楼上班。如此种种现象,各地报端屡见不鲜,记者深究原因,答案只有三个字“风声紧”!众人在关注豪华办公楼、办公用房超标的同时,却鲜有人问问,空置的办公楼该何去何从? 要解决空置的政府新建办公楼,有关部门大有必要对当地政府办公楼进行调查摸底。不只是看领导办公室面积有没有超标,更要看有多少办公室闲置,并进行档案化管理,对每处闲置办公楼都建档入库,管理及时跟进。闲置下来的办公用房,首先用来调剂给亟待改善办公条件的单位,实现“房尽其用”,避免资源错置或浪费;再有多余的,则统一进行市场拍卖;如果每个单位都有很多闲置办公用房,则可建立跨部门的资产整合共享机制,将用房有序合并,将剩下的楼进行市场化处理。 笔者认为,政府要积极引入市场机制,想办法对现有闲置大楼盘活。对于整顿后多出来的办公楼或办公面积,可以向社会招租、提供给社会公益组织使用等,甚至可以采取拍卖方式出让,将这些公共资源充分利用起来。笔者认为,对于空置的办公楼,应该制根据实际情况建立相关机细化处理原则。 国务院法制办近日发出的《楼堂馆所建设管理条例(征求意见稿)》对新建楼堂馆所的每一个环节都做了规定,也制定了对相关领导干部的问责机制,只有制度明确,党政机关办公楼违规建设才算真正戴上了“嚼子”。这些闲置的新建办公大楼就能摆脱闲置的命运,真正利用起来。 |