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能源领域落马贪官折射监管之难

时间:2014-07-22 15:00 来源: 作者:胡三金 点击:
近年来,能源领域却成了权力寻租的重灾区,让能源行业沦为某些领导干部监守自盗、自费腰包的小金库。发展的大好前景,也成了一些官员们大好的“钱景”。能源“巨贪”魏鹏远的过亿贪腐资金,让点钞机不堪重负;而能源、基建等领域的贪腐,更是改革发展和公平正义难以承受

3天之内,4名官员因涉嫌受贿犯罪被立案侦查。继2013年8月刘铁男落马后,国家能源局近期再次陷入舆论关注的“腐败漩涡”。5月21日、23日,最高检网站发布消息称:国家能源局核电司司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远、副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长(下称“新能源司”)王骏,先后被检察机关以涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。(中国经济周刊 7月22日)

能源属于资本密集型行业,投资数额大,动辄数以百亿计。与此同时,全国项目多,而且审批大权集中在少数官员手中,在项目申报中他们掌握自由裁量权,容易衍生自由处置与权力寻租。我国的国情决定了能源行业由国家控制宏观调控。因铁路、电力、石油、电讯等部门关系国计民生,为国家所垄断,目的是为了公共利益的发展和民生的改善。

近年来,能源领域却成了权力寻租的重灾区,让能源行业沦为某些领导干部监守自盗、自费腰包的小金库。发展的大好前景,也成了一些官员们大好的“钱景”。能源“巨贪”魏鹏远的过亿贪腐资金,让点钞机不堪重负;而能源、基建等领域的贪腐,更是改革发展和公平正义难以承受之重。

能源行业还是技术密集型行业,除了业内的资深人士之外,大众无从知晓其采购价格是否合理。而业内资深人士犯不着得罪最大的客户,自断财路,充当维护社会正义的活雷锋。因此,这些能源企业拥有诸多的专业借口,如在境外采购价过高,可以用核心技术不同,产品稳定度不同、甚至汇率等借口,让对专业不熟悉的公众哑口无言。并且,对这样的巨无霸公司可以审计,可以监管,但审计与监管成本十分高昂,审计署职员大规模、全身心投入,还得看问题专业,审计监管到点子上。几年审计一次还可以接受,一年审计几次,代价高昂难以操作。

能源领域腐败问题已受到中央的高度重视。今年3月,最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮表示,今年检察机关将严肃查办资金密集行业特别是铁路、电力、石油、电讯等垄断行业的案件。据统计,从今年开始,截至5月15日,据中央中央纪委监察部网站通报,能源领域已有11名高官或高管因反腐“落马”,涉及石油、煤炭、电力等行业。彰显了新一届中央领导集体“把权力关进制度笼子”,“有腐必反”的坚定决心。

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