村务公开被指不透明,支出项目也与实际不匹配。长治市襄垣县上良村村委会主任李维斌遭到村民们的质疑。 上良村位于长治市襄垣县下良镇,全村800余口人,多年来靠着丰富的煤炭资源,村民生活富足,曾是远近闻名的小康村。但在日前,有村民向本报反映,村里财务长期收支不透明,已经严重影响到村子的和谐稳定。 财务开支未公示遭质疑 据村民反映,上良村2011年换届时,上届村委移交存款1237万余元,债权850万元,承兑款500万元。新任村主任李维斌上任后,2012年的财务收支当年一次也没公布,全年支出拒不让村党支书知晓和签字,李维斌擅自支出300余万元。2013年,在村民们的强烈要求下,村委公布了两次财务收支情况,但有许 多问题,如选举支出25万元、元宵节支出5万元、烟7000元、三八节支出9.5万元等,很多都没有正式票据。 5月22日,曾经负责管理上良村蔬菜大棚的武维东告诉记者,修建大棚并不是因地制宜,而是李维斌利用自己的机械挖山填沟,毁坏耕地。上报县镇建大棚30架,其中包括煤矿于2011年修造的10架,骗取县扶植资金百万元,并转到李维斌个人账户上,大棚卖菜收入也由其一人自由支配。 对于举报县镇纪委不清楚 村民们告诉记者,两年来曾多次向政府各级部门反映过相关情况,但最终都是不了了之。5月22日,记者来到襄垣县纪检委,信访接待室工作人员告诉记者,印象中有这回事,接到情况反映后已经转到相关科室处理。随后,纪检委办公室工作人员答复记者称,上良村属于下良镇属地管辖,相关情况已经转到下良镇政府,建议记者直接向下良镇政府了解情况。 当日下午,记者来到下良镇政府,镇纪委书记连磊科告诉记者,上良村的情况比较复杂,县纪委去年还曾调查了解过,但具体调查内容和结果镇里也不清楚。前一段时间,镇里还就村民们反映的问题做了“情况说明”,并报送县纪检委。 网上公布账单多有重复 《村民委员会组织法》规定,村民委员会应当对涉及财务的事项至少每6个月公布一次。上良村村民反映,2012年全年都没看到收支公开,大伙意见很大。2013年3月公开了一次,但也是前脚贴后脚撕,只是走过场。 襄垣县纪检委党风办王主任表示,每个村都设置有村务公开栏,以往村务公开都有硬性的要求,但从2011年开始推广阳光农廉网后,村务公开“主阵地”转移到了网上,对现场公示要求不是那么严格了。 在阳光农廉网上,记者看到了上良村的收支公开榜。从2011年1月开始记录,最近的一次发布日期虽然在2014年3月31日,但其记录账期截止到2013年12月20日,余额显示为2713万余元。 记者发现,上良村2012年共公布账单5次,记录了当年1至10月的收支项目。当年8月31日和9月13日录入的两笔相邻账单显示,应当数额一致的期末余额和期初余额,出现了107万余元的差额。同时,5、6月份的账单没有记录。 2013年账单公布了7次,但当年4月25日第一次公布的账单却是2012年度的全年账单,此后公布的5次账单都是2013年3月的账单,内容完全一致。 2014年2、3月公布的两份账单,记录内容与2013年12月31日账单一致。 财务公开是矛盾焦点 2012年度公示账单未见5、6月收支项目,且出现107万元的差额,但在2013年4月发布的2012年度全年账目中,又出现了5、6月的账单,难道是在通过补账弥补亏空? 下良镇农经站负责审核、登记各村财务收支情况,农廉网上的数据就是由这里发布的。站长崔建中否认了“补账”之说,应该是工作人员在发布信息时遗漏所致。 为何上良村的财务公开内容多有重复呢?下良镇纪委书记连磊科表示,按照相关规定,每一笔财务开支都应该有乡镇农经站、村支书、村主任、村民理财组组长、报账员5个人的签字,由于该村两委班子存在矛盾,村主任和村支书的签字从来无法集齐,因此这两年该村一直都没有财务支出项目,只有部分转移支付、财政补贴收入。 连磊科说,2012年1月至10月,上良村未按规定进行支部换届,在此期间没有村支书,所以这段时间的账务审批单没有村支书的签字。 对此,上良村村支书王碾留坦承,自己未在财务审批单上签过一个字,就是因为对村主任李维斌混乱的财务支出不满意。 5月24日,记者联系到村主任李维斌。李维斌表示自己没有挪用公款,也没有犯错误,有什么问题去找镇政府。 免责声明:半壁江传媒网(http://news.www.mcdurieux.com)所载的本文/图稿件出于为公众传播有益 信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性,我们不对其科学性、严肃性等作任何形式的保证。读者和个人需再进一步核实信息的真实性后再做决定。如其他媒体、网络或个人从本网复制使用须自负版权等法律责任。 |