海南美源房地产开发有限公司、海南国托科技有限公司(以下简称美源公司)的工作人员向记者控诉称:“在2012年4月至6月的短短两个月期间遭受到海口市国土局非法剥夺，涉及金额逾百亿元的资产。公司经营遭受致命性打击，导致近千人员停业下岗、巨额经济损失、纠纷冲突不断、社会稳定堪虞”。记者了解到海口市国土局合计注销集体土地使用权证约6300亩和国有土地使用权证约220亩、收回国有土地使用权约273亩。 海口市国土局追缴超容积率地价款合计约73770万元，追缴土地出让金约5400万元及利息约3500万元。

而记者在采访询问多位知情人士过程中得知：“海口市国土局打着中纪委的旗号，肆无忌惮地剥夺公司资产的同时非法采取查封资产、扣押证照、行政罚没等方式致使公司无法正常经营”。

“这完全是个别政府领导意志凌驾于法律之上，具有鲜明的打击报复性及针对性。该相关处罚罔顾历史、程序错误且缺乏法律依据。”美源公司的工作人员向记者愤愤不平。

而据了解，海南国土局对美源公司的非法剥夺主要表现为以下几种类型：

1、非法罚没在建项目并暗箱操作将土地和在建工程贱卖第三方

例如：将美源公寓项目、度假公寓项目、五星级酒店项目共计200多亩土地一纸罚没后，不给公司任何救济途径和机会，直接将上述土地公告挂牌出让，挂牌公告期间国土局擅自将竞买保证金1.57亿提高至出让底价7.85亿。

2、为达到非法罚没目的，置法规政策不顾，恣意妄为

例如：海口市国土局及城管执法局以所谓“追缴”超容积率地价款、追缴土地出让金、直接罚款等名义，有组织地、连续地对美源公司进行报复性的所谓追缴及罚款，合计高达约8.6亿元。

实际上，美源公司是依据《海南省经济特区基础设施投资综合补偿条例》及相关投资建设市政工程优惠政策合法取得上述土地的。市政府做出的高达8.6亿元的处罚没有任何的法律依据。

此事，本刊将持续关注，跟踪报道。

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