在山西省太原市小店区西温庄乡西攒村，身为区人大代表的原村民委员会主任李俊文，竟有4个“老婆”，共生育了10个子女。证据显示，其中3个“老婆”和9个子女的户口都落在了村里。（《法制周末》12月5日报道）

　　我国实行一夫一妻制的婚姻制度，重婚者不可能取得结婚证；生育之前，必须先取得准生证。而没有结婚证，又不可能取得准生证；而结婚证、准生证和出生证，又是孩子上户口的重要条件。就在这环环相扣的“硬条件”门槛前，李俊文竟一路绿灯，为3个“老婆”和9个子女上了户口。

　　原报道虽然没能彻底揭开这桩奇事的谜底，但只从“为9个子女上了户口”的既成事实来看，李俊文及其背后隐藏的违法行为，应该只是刚刚露出冰山一角。查处到底是谁在为其开绿灯，开绿灯的交易条件是什么，只能算是就事论事的浅层次处理。更重要的，还是李俊文到底哪来那么多钱养“老婆”、生孩子？9年村主任，他靠什么暴富？有没有侵吞集体财富的问题？如果有关部门对这些深层次问题不究不查，显然对不起村民的执着举报。

　　距离省城只有区区15公里，并不能算是“山高皇帝远”，可是在长达9年的时间里，一个村主任就干出了这样的奇事，让人感叹一些基层社会真是乱得离谱。前村主任妻妾成群，非婚生那么多孩子竟然都上了户口，给人带来的强烈感觉是：只要有钱，只要有关系，就没有摆不平的事，就没有违法的概念。

　　近年来，在一些农村及小城镇，官商勾结，权力与资本联姻，面对各类应该把关的审批，执法部门根据权、钱背景来处理的现象并非个别。乱象的根本原因，在于民主制度不落实、法律环境持续恶劣导致的价值观错乱。想想看，面对村民的上访，连信访干部都说“那是人家的本事”，村民除了无奈，还能指望什么呢？

　　如何控制来自村官的各种乱象，制度层面的最大问题在于，《村民委员会组织法》的相关规定根本得不到落实，尤其是该法的一项重要精神——管理过程中采用监督和评议等手段，来制约村官滥用代理权的作用，远远没有落实到位。这么重要的精神，为什么无法落实到位？归根到底还在于，目前国家在农村社会承担的公共事务管理，力度还是太小。村民自治，从概念上说是一回事，实际中成了另外一回事。而最可怕的是，成了“另外一回事”又没有人真正追究。

　　党的十八大对城乡一体化发展提出了更高要求，而城乡一体化并不仅限于物质投入，最重要部分，还是城乡居民应享有同样的公共服务，同样的民主权利。只有把这些都落实了，村官的贪腐行为，才能被及时发现，雷人的乱象才能消失。