新京报7月3日报道,吉林在全国率先完成政府机构改革,全省共减少43个厅局级领导编制,涉及各部门领导职务变更109人次。为不影响干部工作积极性,吉林省委组织部决定,一些厅级领导到基层任闲职虚职,一些处级干部虽不再任领导职务,但保留处级待遇,工资不降,待遇不变。另一较为现实的安置办法是实行:暂时调配,逐渐消化。没有人因此次机构改革而“下岗”。
大家都知道政府精简机构不易,由于牵涉到方方面面的利益关系,特别是自己部门内人员的利益,真正是断了骨头连着筋,痛着呢?不过既然是机构精简,节能增效的目的必然要放在首位,否则真的没有必要兴师动众地去机构精简了。
这里机构精简不仅能够节能即大量裁撤不必要的冗员本身会节约政府管理成本,而且因为废除了一些不必要的行政管理环节,资源配置优化,使大量在社会问题面前部门太多职责不清的扯皮现象得到杜绝,也变相或直接起到了增效的效果,为此古往今来,一直以来机构精简往往就成为了政府度过政治经济等危机的第一选择,包括现代企业过冬也常常采取这种明智的做法。
现在,吉林全国率先完成政府机构改革,这是目前为止在新形势下积极响应中央大部制改革的号召动作最快的省份,不管效果如何态度都值得肯定,但我同时最担心的倒是该省改革改革,改了不革,何谓改革?
不错,改革不是拖泥带水的请客吃饭。吉林省委省政府为不影响干部工作积极性,从而把所有下岗干部包养起来的做法,尽管对于这次雷厉风行的机构改革推行极其有利,减少了不少内部阻力,可会不会此次改革就是在这种司空见惯的屡次机构改革时的传统做法下,将会使其改革成果彻底抵消掉,甚至日后被积压的暂时被转移的矛盾再卷土重来,继续成为机构膨胀的动力和理由?
我想,这恐怕并非杞人忧天的多虑,事实上,这样的前车之鉴太多了!难怪我要问一句“无一下岗的机构精简有何现实意义”了?
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