朝鲜方面宣布再次成功进行了一次地下核试验。三年前,朝鲜首次进行地下核试验后受到制裁。这次,国际社会再次表示强烈反对和谴责。如何说服朝鲜理智行动,中国被认为扮演着重要的角色。国际社会呼吁中国向朝鲜施加影响。然而中国的朝鲜问题专家认为,未来中国也将持保留态度。
中国和朝鲜不仅拥有共同的边界,也保持着长期的友谊。两国相互视对方为共产主义兄弟国家。朝鲜与中国的经贸合作比其它任何一个国家都更多,反之,中国在朝鲜也有大量的投资。中国人民大学金灿荣教授认为,中国迄今在指责和制裁朝鲜的问题上持十分保留的态度,也是出于自身利益的考虑。他说:“中国客观上是朝鲜主要的贸易伙伴,也是主要的投资国,也是主要的能源供给者。所以,坦率地讲,如果有新的制裁,主要的责任是在中国身上。从政治上讲,毫无疑问会损害中国与朝鲜的双边关系。”
最关键的是,出于安全考虑,中国也要将朝鲜置于保护范围内。中国希望避免朝鲜政权垮台,原因是多方面的:对中国来说,朝鲜是介于中韩之间的缓冲区,而韩国处于美国的安全防卫体系之内。如果失去了这一缓冲区,韩国和美国就将直接屯兵与中国的边界上。中国就必须重新制定整个国防政策。此外,朝鲜政权崩溃也将导致难民潮涌向中国。
无论是经济损失、难民问题还是安全威胁,都是中国希望避免的。因此,中国不是向朝鲜施加压力,而是与这个无法预测的邻国合作。清华大学国际关系教授阎学通认为,除此之外,中国所能对朝鲜施加的影响力,比许多人所想象的要小。他说:“中国还是会采取原先的政策,不会有重大改变。因为中国过去采取的措施不能阻止朝鲜进行核试验,今后也不可能采取,也没有任何措施可采取、能使朝鲜放弃核计划。中国不是希望、不希望,而是做到、做不到。中国不希望的事多了,但中国不希望也得看。”
在朝鲜核争议问题上,中国迄今强调以谈判和对话来解决。多年来,北京都是六方会谈的东道主。六方会谈的目标是实现朝鲜半岛无核化。会谈经历了各种起伏波折。两年前,朝鲜同意放弃核计划。然而,朝鲜后来又收回了这一承诺,并宣布退出六方会谈。如今,朝鲜不再表示核裁军,而是要增加所谓“自卫性的核遏制力量”。阎学通教授认为,中国试图将共产主义兄弟国家重新拉回谈判桌的努力,没有取得成功。他说:“六方会谈已经是彻底失败。从开始到现在,它的全部努力是零作用。可见当初六方会谈在确立的时候,就缺乏一个解决朝核问题的正确思路。所以没有能够实现朝鲜半岛无核化。朝鲜进行核试验的原因就是,它对于六方会谈能够解决它的安全问题彻底失望。所以朝鲜在宣布退出六方会谈的时候,就已经决定了要进行核试验。”
随着第二次核试验的进行,朝鲜当权者在谈判桌上的地位增强了。阎学通认为,未来朝鲜将不会再参加以朝鲜无核化为主题的谈判。“今后,朝鲜就不会再接受无核的讨论,而是接受核裁军的讨论。”
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