在关注两会的间隙，受邀与加多宝集团的庞建国先生做了次微访谈。

他的职务是这家知名民企的党委书记，是活跃在各大网站的企业界两会观察员。

他的党委书记头衔让我思考了很久。

这代表了当下民企对全面落实“依法治国”，保证非公经济发展的热切期盼。

本次两会时值落实中央全面深化改革措施的关键之年，当总理在《政府工作报告》中明确提出“大道至简，有权不能任性”后，如何构建公平市场竞争环境，切实为民企减负成为当务之急。

必须承认，中国民企是市场经济发展的生力军，是纳税、创新和解决就业的主体力量，通过充分竞争逐步为消费者提供了日益丰富、性价比优越的产品和服务。但面对着经济下行的压力，结构调整和转型升级的逼迫，尤其是权力任性带来的寻租频现，税负过重，地方保护、国进民退等运营环境恶化等因素，使得民企遇到了越来越大的生存危机。

一个佐证是：大批企业家在移民，伴随着大量资本外溢。连葡萄牙这样尚未摆脱债务危机影响的西欧穷国都成为向中国人以50万欧元一个推销户口的热土，遑论美国、加拿大这些传统中国移民目的地。

透过两会传出的声音，民企的焦虑主要体现在三怕。关键词是地方权力。

一是怕中央精心构筑的权力笼子关不住地方任性的权力。《立法法》修订以后，成为有效约束地方肆意出台伤害企业健康发展的土政策的利器，但结合中央地方事权财权改革尚未到位，地方财政收入下滑，债务高企，冗员充斥，事务繁杂，加上对地方立法权进行了扩容，如何保障这些土政策不摇身一变，成为继续伤害企业利益的“合法”武器？尤其是税收法定原则出台后，如何完善立法程序，健全立法主体，加强社会监督，立足市场和民意，都是一道道尖锐的考题。

二是怕地方政府不作为。即使中央简政放权取得重大进展，新政两周年共取消了审批权798项，有效地释放了大众创业、万众创新的活力，但毕竟中国是“大政府、小社会”的整体社会经济管理格局，总理所言“法定职责必须为”如何保障？政府不作为如何制止？都直接会危及企业的合法权益，进而危及百姓的获得感。

三是怕地方保护。当大批像加多宝这样的民企迅速崛起，获得了广泛的市场认同后，如何消除中国本土市场上的地方保护雾霾，让每个企业都在所有地区获得公平竞争的可能，仍有相当长一段路要走。

2009年，一个在市场中野蛮成长的民企在销售额一举超越可口可乐，在洋饮品上演“水淹七军”的蚕食民族品牌的惨剧十多年后，完成了令人啧啧称奇的“逆袭”。此前，在2008年汶川地震后，这个叫加多宝的公司对灾区人民豪捐一个亿，在京城曾引发“买断加多宝”的抢购狂潮。

随后，这个公司便陷入漫长的商标权之争，背后的国资民资之争、地方保护等袭扰从未终止，加多宝打官司7连败背后有很多问题值得认真探究。

无独有偶，同样以加速度崛起，为亿万消费者和万千创业者带来巨大的市场红利的淘宝，最近与工商总局的PK广受瞩目，其中解决立法滞后、执法缺位等问题之迫切，远甚于企业社会责任的自觉担当。

改革开放36年的历史印证的一个道理是：凡是权力任性，凌驾于法治之上去干预微观经济，都以失败告终。甚至可以说，整个市场经济取得举世瞩目的成绩，一个关键要素是权力逐步推出市场，民企健康成长的结果。

在访谈中，我一个强烈感受是：加多宝公司的党委书记没有要政策，要资金，要扶持，只是在重复着一个关键词：法治。

专家指出，法治思维包括以下几个方面：规则思维。法治是规则之治；平等思维。法律的一个重要价值取向便是平等；程序思维。程序正义是实体正义的重要保证；制约思维。不受约束的权力会成为逃脱牢笼的猛虎；保护思维。法律的最终目的是保护权益。

而依法治国的关键在于依法行政，真正厘清政府和市场的边界，让市场在资源配置和优胜劣汰中扮演决定性因素，让每个竞争主体都能沐浴在公平正义的阳光之下。这不仅是企业之盼，是发展之盼；更是民生之盼，稳定之盼。