昨天记者获悉，根据省委巡视工作领导小组的部署，省委巡视组已经分别向平顶山、焦作、鹤壁、南阳反馈巡视情况。其中，有的省辖市工程招投标等重点领域腐败问题屡禁不止，还有的省辖市少数领导干部参与非法集资活动……（11月24日 大河网）

非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 先不说非法集资时有发生，更让人痛心的是，近年来个别领导干部也开始涉足非法集资。

政府是社会的守护者，是市场秩序的监管者，官员的职责更是为人民服务，以打造公平的市场环境。政府应当严格监管企业，而非无原则地为具体企业服务，更不应当媚富式地全方位服务，否则将站错位置，给社会带来不良影响。从刘克胜非法集资一案里，当地政府仍至很多政府应当进行深刻的反思。

非法集资之所以屡屡得逞，一个很重要的诱饵就是“高额回报”。特别是在当前银行利率水平整体偏低的大背景下，以高利息、高回报、低风险为诱饵进行非法集资，非常具有诱惑力。非法集资高发时期都与我国宏观经济不景气有一定关系。被“高额回报”诱惑而来的资金，为何会冒着风险进入非法的渠道呢?这其实也折射出民间资金在投向上的迷惑。更应该令有关部门深思。 现在政府都存在着一种“重服务而轻监督”的政府管理模式，与政府一些人急功近利的发展观有直接关系。让人感到汗颜的是，现在许多政府部门仍然热衷于此，不在打造公平的市场环境上下工夫，却总是和企业打得火热，企业开业庆典官员会参加，还动不动搞出一些企业交钱就能评奖及授予荣誉的活动为企业贴金。这样的行为其实并不能促进经济又好又快的发展，如何改变作风和行政方式也考验着政府的执政能力和诚意。

非法集资层出不穷，在一定程度上也折射出了制度和监管的缺失。除了继续对公众加强投资风险教育，更重要的是要从制度入手，一方面加快投融资改革，为群众理财、企业融资提供多样、快捷的渠道；另一方面，政府应当从准入、流程、结果等方面加强对企业合法经营行为的监管，争取在非法集资处于萌芽状态时及时发现和处置，把损失降至最小。建立回报达到一定标准的要报政府备案的建立预警机制在当下也显得十分重要。

同时我们还应看到，权力资本化应是我国部分腐败分子完成原始积累的一个重要特征。官员不得经商，资本不得化为政治，这是防止权力资本一体化必须恪守的底线。非法集资里是否折射的仍然是权力资本的影子，是否为腐败形式的一个新的变种，不能不引起人们的警惕。