近期,一个投资约60亿的新能源光伏产业项目,因不符合都江堰产业发展规划,未能在该市落户。温江科技园区拟引进占地100亩的摩托车配件项目,该区因其耗能较高、污染较重,影响区域生态环境最终“忍痛割爱”……在这一系列变化背后,是成都市政绩考核“指挥棒”在悄然发挥作用。记者从成都市委组织部获悉,近期出台的《改进和完善区(市)县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》,围绕“突出科学发展导向”,既不简单以GDP论英雄,又强化约束性指标考核,推动干部树立正确政绩观。(华西都市报 10月22日) 近些年来,我国各地均出现了严重的雾霾天气,不仅是北方城市,连成都等中西部城市也受到雾霾天气较大的影响,究其原因主要还是由于各地的经济发展方式较为落后,领导干部盲目的追求GDP,不管项目是否适合当地实际,有无污染,只要能产生效益,便立马实施,缺少科学发展、可持续发展的执政理念,最终导致雾霾等污染产生。虽然十八大以后,新一届中央政府提出不应简单以GDP论英雄,并多次强调完善政绩考核体系。“淡化GDP,重视民生”成为政绩考核的新导向。并且部分地方政府的考核评价体系之中也提出了绿色GDP、生态GDP、GEP等各种“类GDP指标”。但由于我国地域之间经济发展差距较大,大部分地方经济还是较为落后,经济发展仍然重于生态环境保护,地方政府仍然把招商引资,以及GDP的发展速度作为领导干部的一项重要考核。 笔者认为,成都市出台的《考核办法》中明确了把政府负债作为政绩考核重要指标,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究。考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况,考核积极化解历史遗留问题,把是否存在“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等作为考核领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。由此可以看出,成都市委转变经济发展方式的决心,首要的一点就是从领导干部政绩考核抓起,只有端正领导干部的经济发展观,增强他们的责任意识和使命感,纠正以往 “新官不理旧账”、“吃子孙饭”等错误的惯性思维,杜绝出现“短平快”、“撑面子”、“损民利”的项目,以及急于求成、盲目举债搞“政绩工程”的情况。此次成都市的《考核办法》成为当地官员政绩考核的新标尺,值得借鉴推广。 |