对福建来说,建立生态省的布局,成为了去GDP化的后盾,而新的发展方式正以这一文件为蓝本,着力探索。近期,福建省表示,取消对被列为限制开发区域域的34个县(市)的GDP考核,实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式。(9月3日时代周报) 近期,中央组织部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,但却没有提及现阶段完全取消GDP的考核,因此,福建省对于完全取消对34个县(市)的GDP考核的做法应该谨慎、斟酌。 近些年,对政府和官员GDP考核的弊端突显,一些地方官员为了最求GDP的快速发展,盲目的招商引资,上马政绩工程、面子工程,大拆大建,大搞粗放经济发展模式,造成了城市发展的“畸形”。另外一些城市的快速发展,是以环境的破坏、资源过度的开发为代价的,这种情况明显不符合现在国家可持续发展的方针。因此,对GDP的考核饱受争议。 但话说回来了,若果没有对GDP的考核,我国的经济发展就不会突飞猛进,公共基础设施建设就会滞后,就业压力就非常沉重。而没有经济的快速增长,国家就没有足够的财政收入来投入到民生领域。因此,虽然GDP考核现在有诸多问题,有的还很严重,但GDP考核本身并没有错,而是在考核中GDP的比例过重,而忽视了诸如环境保护、资源的可持续利用、民生改善等其它指标。因此不能完全取消GDP考核,而是根据不同地区设置不同的考核指标,减少其权重,增加民生、环保等指标的考核,避免一刀切的情况发生。 GDP是一个既让人爱又让人恨的指标。对于GDP的考核问题必须慎重。如果政绩考核评价体系不能进一步科学的、符合实事需要的完善,单靠取消地方GDP考核来扭转地方政府片面追求政绩而导致经济的“畸形”发展就很难实现。因此,需要尽快完善与科学发展观要求相适应的地方政府考核评价体系,而不是简单的取消GDP的考核。 |