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邱仰林:产业发展要和城镇建设融合

时间:2014-03-05 19:07来源: 作者:邱仰林 点击:
城镇化将成为推动我国经济增长的重要动力,各地正在大力推进城镇化建设,但相关资料表明C县在盲目推进城镇化建设。关于城镇化,国务院总理李克强曾有论述,“推进城镇化,核心是人的城镇化”,“要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为

据报道,前不久,在山东C县某政府部门工作的刘娜(化名)接到了一项重要任务:2014年,必须介绍自己的亲戚或朋友,至少在县城内购买两套新建商品房。否则,她可能被停发工资。其他很多公务员都接到了类似的卖房任务。

从2009年开始,山东C县启动大规模新城建设,在旧城的基础上将城市向北部扩张,并与开发区实现对接。同时,该县将一些政府部门和医院、学校、汽车站等公共设施搬迁至新城区,并启动商品房小区的建设,将市区的人口分流至新城。据不完全统计,若C县的房地产项目全部开发完毕,可容纳超过5万户居民,而C县县城区的人口仅20万人左右。

公务员刘娜被强令当“售楼小姐”,背后折射出C县对土地财政的依赖,也折射出C县新城镇建设的失误以及经济发展的畸形。

当前中国经济进入中速发展时期,房地产进入全面调整发展阶段,各地正在挤出房地产发展过程中产生的一些泡沫。

中国指数研究院统计资料显示,2014年1月,全国100个城市(新建)住宅平均价格为每平方米10901元,环比上涨0.63%;其中有37个城市的房价出现环比下跌,比2013年12月增加5个城市;在房价下跌的城市中,除厦门(楼盘)、温州(楼盘)、海口等以外,均为三四线城市。这意味着很多城市正在挤出房地产泡沫,一些地方的楼市正在“崩盘”。C县楼市正在挤出泡沫,而公务员刘娜被强令当“售楼小姐”表明C县政府正在“托市”,这是很危险的举措。

城镇化将成为推动我国经济增长的重要动力,各地正在大力推进城镇化建设,但相关资料表明C县在盲目推进城镇化建设。关于城镇化,国务院总理李克强曾有论述,“推进城镇化,核心是人的城镇化”,“要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为‘造城’,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇”。C县的城镇化显然不与产业结合,是人为“造城”。

C县经济发展的畸形是历史形成的,可能源于过去政府的经济决策失误。其实,该县的王光烧牛肉和铁棍山药在山东小有名气,应该围绕王光烧牛肉和铁棍山药形成产业链(产品分低、中、高档,做深加工)做两个大文章,结合战略性新兴产业做文章,结合总部经济做文章,长远谋发展,争取经济发展实质性更上一层楼。

(作者为经济学家、国家总部经济课题组研究员)



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