安徽宿州市检察机关５日发布信息，对该市砀山县公安局３名违规办理“幽灵户口”、并借此非法谋利１０余万元的民警立案调查。（新华网11月7日）

花上几万元，就能找人办理“公安系统里能查到”的假户口本、身份证，这种“真的假证”被称作“幽灵户口”。相信大家一定还记得以下这些事件：在青岛胶州的一次文化市场的行政执法中，有位执法局的副局长冒着“生命危险”提前给网吧老板通风报信；在四川成都，一位运政稽查大队的执法人员提醒参与非法营运的市民“可以去找点关系”，通过3500元“打点费”后，罚款从2万元减少到1万元；在青海省西宁市，一位交警以“买烟送领导办事”的名义，私下收取司机400元钱。近日，又有媒体曝出，安徽、江西等地内外勾结非法花三五万就可办理“幽灵户口”。这些表面看来毫不相关但本质却如出一辙的“雷同”事件，再一次赤裸裸地折射出了执法行业的“潜规则”。

执法行业“潜规则”现象之所以频发，是因为当中的利益链条牵涉太广，这种隐形存在并心照不宣地被认同的分赃方式，且以损人利己为目的游戏规则，其受益者是极力推行和默许它的极少数人，而受害者则是无辜被卷入此种游戏规则中还不知情的弱者，这种肮脏的地下交易，不但严重损害社会公正，而且也将使参与者素质日益下滑，特别作为有权利部门的执法者，倘若也游走于“潜规则”的灰色地带，带来的负面效应可想而知。

行业“潜规则”不仅仅是涉及公安执法，还涉及与老百姓生活联系非常紧密的食品安全、医药卫生等多个领域，这些执法领域如果长期被潜规则和灰色势力所笼罩，那公众的生活质量简直不堪设想。所以，笔者认为要想真正的杜绝此类事件发生，涉事部门首先应正视自己行业内的错误，狠抓行业内部的整改，出台科学、有效的监督机制和问责机制，形成强大的威慑效果；其次，要彻底消除“潜规则”也不是简单地吹吹风、打打雷就罢，也不是简单将当事人调离、免职就罢，最关键的是要坚持打破其中不正当的利益链，坚决打击“蛇鼠一窝”的现象，下“猛药”消灭腐败温床，不能让居心叵测的人挤占公共资源，更不能让“老虎”和“苍蝇”将国家资源和集体财产当成牟利工具。最后，相关部门和大众应该积极联动起来，形成一道坚固、敏锐的监督防线，才能彻底击垮“潜规则”的忠实“粉丝”。