追责终身制:官员问责没有期限

时间:2014-10-23 18:43 来源: 作者:刘常乐 点击:
追责终身制有效约束公权力。所谓“冤有头债有主”,这是自古以来的常理,把问题追溯到源头上,让始作俑者自己来收拾自己的“烂摊子”,也就从根本上保证了领导干部“在其位,谋其政”,把自己应负的责任负起来。有效避免了现在一些干部的工作方法,“硬骨头”

为完善干部考核评价制度,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,成都市近期出台了《改进和完善区(市)县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》(以下简称《办法》),《办法》明确了对党政领导班子和领导干部政绩考核要从“重GDP”转向重科学发展、改变“新官不理旧账”的现象,并且对造成资源严重浪费、盲目举债留下一摊子烂账的,将视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要追究责任。(2014年10月22日 四川在线《成都出台领导班子、干部考核办法 留烂账即使离任也要追究责任》)

在第二批群众路线教育实践活动中,一些群众对某些区(市)县干部的政绩颇有微词:“几年的街面交通秩序混乱、市容不整、‘烂尾桥’、‘危旧桥’、‘断头路’等问题不解决,却不惜花重金打造一条‘形象大街’。前景好、见效慢的项目放到一边,只热衷‘短平快’、‘撑面子’的项目。”

追责终身制有效约束公权力。所谓“冤有头债有主”,这是自古以来的常理,把问题追溯到源头上,让始作俑者自己来收拾自己的“烂摊子”,也就从根本上保证了领导干部“在其位,谋其政”,把自己应负的责任负起来。有效避免了现在一些干部的工作方法,“硬骨头”放在一边,对外宣称“肯定要解决”、“还不到时候”等等,就这样直拖到下一任官员上任,问题自然就留给了对方,如同“击鼓传花”的游戏,传到谁的手里谁就倒霉。因为责任在己终身在己,是甩也甩不掉的包袱,要想轻装前行,就只能解决掉包袱,否则换岗调任了再想解决也不好伸展,反而成为心病。从根源上遏制了一些领导干部盲目追求“政绩工程”、“形象工程”,不搞调查研究,不以人民群众的需求为出发点,在决策论证时“拍脑袋”,在决策的落实时“拍胸脯”,决策失误“拍屁股”走人。

官员追责终身制已渐成各界共识。比如,北京、南京等地已实行政府工程终身质量责任牌的模式,发现了工程质量问题就可以按照公示牌的责任单位进行追究和索赔。多名政协委员在两会上呼吁实行“官员责任终身制”,凡是在绩效审计中、在事后监督中,发现有因决策失误导致浪费国家和社会巨额财富的行为,无论决策责任人的岗位调动、职务升迁、在职与否,都要进行责任追溯与惩戒。

笔者希望官员责任追究终身制能够真正的执行起来,否则,当“击鼓传花”鼓点落下的时候,小问题已变成了大问题。

作者:刘常乐


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