近日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。该方案明确指出,“实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对于不合理的偏高、过高收入进行调整”;“坚持统筹兼顾,形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系,合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距,促进社会公平正义”。 此方案一经出台便引起了舆论的广泛关注,各新闻媒体专题分析政策内容,学界专家学者们提笔评说政策意图,广大的网友们也张口大谈政策优劣。笔者从各方收集到的信息显示,广大舆论几乎一边倒的认为本次央企负责人薪酬改革方案是顺应民意之举,是促进公平之要,具有特殊的社会意义。 其实,关于央企高管的薪酬,一直是社会公众关注的焦点,是一块意见集中、反映强烈的问题领域。之所以会产生如此大的争议,主要在于其分配制度设计与社会公平背道而驰。在大众眼中,央企高管的工作有着“薪酬与业绩不挂钩,较少承担经营责任”等特点,这与市场经济倡导的公平原则是不符的;再加上由于各不同行业的规模差距,以及高管们无法拿到台桌上说道的“履职待遇”和“业务支出”,使得他们实际的薪酬与央企普通职工或是其他行业职工的薪酬之间,形成了不可逾越的差距。这正是社会公众将目光盯着央企高管薪酬问题的症结所在,也是人民群众对此次央企薪酬改革拍手称快的要害所指。 央企高管的薪酬,与公务员的薪酬一样,是国家可以进行调控的领域。可以说,薪酬制度的设计正是公权力对于社会公平分配的定义,是一种国家意志的体现。深化改革正是要从这样的地方着手,消除既有格局的壁垒,突破利益固化的藩篱,为收入分配制度改革定下基调,为全面实现社会主义公平分配打牢基础。 改革是对资源和利益进行再调整、再分配的一个过程,其目的就是要将全社会创造的价值更公平的分配到大众手中,把蛋糕切的更均匀,让大家共享经济社会发展带来的红利。而今,中央出台的央企高管薪酬改革方案正是从核心问题动刀,划开已有的利益格局,将不公正、不合理的东西剔除,此举正是为了让改革真正符合人们的预期。现在,虽然改革方案已经形成,相信不少人跟笔者一样,都会喜中有忧,尽管这次央企高管薪酬改革为公平分配制度开了一扇窗,但是如何执行、如何管理、如何监督都是留给改革小组的难题。笔者坚信,改革有了正确的方向指引,就会有所作为,而把社会财富这块大蛋糕切的更均匀就是前进路上的明灯。 |