福建日前取消34个县市GDP考核引发关注,记者注意到,在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的背景下,中国多个省份已对市、县(区)的考核进行了调整,据不完全统计,目前全国已有超过70个县市明确取消了GDP考核。分析指出,中国正在告别“唯GDP论”时代,“淡化GDP,重视民生”成为政绩考核的新导向。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。 福建等地降低或取消了GDP考核,正是对曾经扭曲的政绩观的纠正,这是对中央不再简单以GDP论英雄精神的落实,意味着我国正在积极告别“唯GDP论”时代,更加强调提高经济增长质量和效益、更加注重民生的改善。然而,降低或取消 GDP考核,并不是不讲经济发展,而是要实现经济发展的“有质量、有效益、可持续”。 降低或取消 GDP考核,有利于树立正确的政绩观。促使干部正确认识经济、社会持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值、一味以生产总值排名比高低,切实转变“唯GDP论英雄”的认识,让干部认识到真正的政绩是对民生的关注、对经济发展的推动、对社会和谐的促进。只有思想转变过来,干部才可能更重视科学规划、立足长远发展、关注民生工程、杜绝跑偏的政绩观。 降低或取消GDP考核,考评的指标要科学。福建省以农业优先和生态保护优先、山西省取消国定贫困县“GDP”和“GDP增长速度”指标、宁夏和河北把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为对贫困县考核的主要指标,这些地方通过考核指标的设定,督促干部主动把工作重心转向追求经济和社会事业的全面、协调、可持续发展上,把主要精力会更多地放到办“得人心、暖人心、稳人心”的实事上。这其实也给瞎折腾的干部敲响了警钟,戴上了紧箍咒。 降低或取消GDP考核,应实行差异化考评。浙江取消了千岛湖所在地淳安县的GDP考核,同时对开化县实行以生态为先、民生为重的单列考核;贵州从7月1日起对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消GDP考核。这些省党政充分考虑各地的发展禀赋和发展基础,针对其薄弱环节或突出矛盾,设立相应考核指标。差异化考评将迫使干部重塑理念、转变角色,正视问题,以实干获取实绩。 淡化GDP、强化民生指标,正是为了让群众的生活更有质量、让各地的发展更有后劲。但是,在相当长的一段时间内,GDP数字被过分抬高、甚至神秘化。因而,要让新的考评方式“落地生根”,还需要领导干部改变原有思维的惯性、更需要相关部门主动“下深水”。 |