在深圳公务员聘任制改革实行以来,首聘3年期满后3200多名公务员竟无一人解聘,并全部进入续聘期。针对“只进不出”的怪相,一些人担心,聘任制改革是否是换了外套的“铁饭碗”?“零淘汰”引发了广网民争议不断。 深圳4万多名公务员中,聘任制公务员占比近10%。“零淘汰”担心无可厚非。笔者认为 “零淘汰” 是否意味对抗“零进入”,或是聘任了而“不见人”,又或是“持续进入”。如果“持续进入”而“零淘汰”能否承载越来越庞大的进入,体系承载不了庞大负荷而变成一台废旧的机器,最终导致系统瘫痪。 我们不能说“零淘汰”就该有淘汰或不该有淘汰。试问: 3200多名公务员中在聘任期间工作是否都完成的好,有没有达到“零淘汰”的标准?人员到底有没有浪费?有没有一个衡量的标杆? “零淘汰”与“零进入”都是两个极端,物及必反。 “零淘汰”有没有造成公务员的人员浪费,是否合理分配到需要的岗位上去。有些岗位人满为患,有些岗位人才匮乏。如果“扎堆”现象形成便会产生“零进入”或“持续进入”的恶性循环。要解决此类问题这就更需要聘任制度的完善来保障“机器”的活力运转。 笔者认为,在接下来我们更应该面对的是如何解决问题,而不是在出现的问题上徘徊不前。完善的制度是杜绝怪相的产生的根源。制度完善才能规避“零淘汰”与“零进入”的怪相重生。有了完善的制度这根标杆,才能使公务员体系越来越健康,人员在各个岗位上分配能更合理、不浪费。真正做到聘任制改革不再是换了外套的“铁饭碗”。 |