中国原创动画产业蓄积了太多动能，也许正处于爆发前夜。

　　中国动画学会和北京大学文化产业研究院联合制作的《2013中国动画产业年度发展辑要》显示：目前全国直接从事动画片生产制作的制作机构约300家，从业人员约15万，自2005年至今，国产动画发展专项资金已向约300个项目发放了8000万元扶持资金。"在整个文化产业体系中，只有动画获得了这么大力度的政府扶持。"邓丽丽说。她是北京大学动漫游戏研究中心主任，参与了《辑要》的调研和编写。

　　这些人力和财力助推产生的结果，是从产量上看，中国早已是不折不扣的世界动画第一大国。2011年，中国制作完成的电视动画片产量高达26万分钟，远远高于第二名日本的9万分钟。中国的动画播出平台同样规模宏大，以央视少儿频道、北京卡酷、上海炫动、江苏优漫、湖南金鹰、广东嘉佳等六个上星的动画频道领头，加上32个省市的地面少儿频道和部分综合性频道的动画时段，2012年播出动画片的总时长为11.7万小时。

　　但是，根据国家广电总局的调研，尽管中国原创动画企业的收入近六成依赖电视动画片的播出，但全国的电视台年均用于动画片采购的经费总值只有不到5000万元人民币。换句话说，电视台买动画片的钱平均下来每分钟不到10元，实际成交价格大约在每分钟几百元，而业内质量稍高的电脑动画制作成本每分钟要几千元至上万元不等-"有些动画片甚至是倒贴钱给电视台播出的，有个古怪的名词叫'频道占用费'。"中国传媒大学动画学院教研室主任薛燕平指出，电视动画片是典型的买方市场，要是指望卖片子给电视台赚钱，绝大多数原创动画制作公司早就垮了。

　　电视台这条路走不通，而电影市场票房屡创新高，越来越多的原创动画人看准了动画电影这个产品。"先别管院线愿意不愿意排片，这个市场至少比电视台市场更符合经济规律，更市场化。"原创动画人皮三说。这就造成了2012年有20多部国产动画电影上映的盛况-这一年，动画电影领域共计产出票房3.9亿元，其中《喜羊羊与灰太狼4》创造了1.6亿多元的单片票房纪录。

　　绝大多数国产动画电影的票房都在千万级徘徊，《喜羊羊》的票房算是例外，但即便如此，它也没法跟进口动画片的成绩比-美国二十世纪福克斯公司的一部《冰河世纪4》就在中国市场斩获4.5亿元，超过当年国产动画全年票房总和。但是换一个角度看，起步低意味着进步空间大。"未来五年之内，肯定会出现单片票房超过十亿元的动画电影。"光线传媒董事长王长田说，他计划投资推出《巴啦啦小魔仙2》等一系列国产动画电影。

　　这种乐观态度应该代表了大部分原创动画人的期待。因此，2013年，《潜艇总动员3》《我爱灰太狼》《魁拔2：大战元泱界》《昆塔：盒子总动员》《赛尔号大电影3：战神联盟》……更多的国产动画电影轮番上映，投身这一领域的本土动画企业已有上百家。

　　但是，反对之声也是存在的。邓丽丽认为，中国动画行业的数据实际上潜藏风险："一味追求产量和规模，只能牺牲精品和降低审美标准。"也有动画人预测2014年将是国产动画片电影的"滑铁卢"。"就我所知，2014年上马的动画电影就已经超过了20部，实际数字肯定大大高于这一数字，这么多片子挤在一起争夺一个尚未成熟的市场，最后大家可能全都血本无归，再次跌入低谷。"

　　几乎没有人怀疑，中国动画正在前进的路上，但这个市场何时能够成熟，原创动画人何时能变得更为专业，并且顺利找到那座预想中的大金矿，就像你问别人"永远有多远"一样，仍然是个未知数。

　　体制功与过

　　2003年，薛燕平从英国留学回来，到中国传媒大学动画学院任教，就开始筹备制作一部关于中国动画行业发展状况的纪录片。这个计划从2007年9月开始执行，6年来，他采访了近40位中国一线动画导演和制作人，记录他们的生存状态以及对中国动画业的各种吐槽。"大家一谈到中国动画就提上海美影厂那段历史，好像之后就一无是处。"薛燕平说，"其实这个行业里，还是有很多在认真做事的人。"

　　中国动画行业的历史的确要从上海美术电影制片厂说起。从1957年正式建厂至今，上海美影厂制作出了《大闹天宫》《哪吒闹海》等一系列经典动画片。以上海美影厂的作品为代表，直到20世纪80年代，中国动画都享有世界级的美誉，当时的动画片不但承载了教化作用，也有保护和弘扬中国美学文化的功能-投资和播出平台都由"国家包办"，动画人只要在符合主流思路的前提下一门心思搞创作就可以。

　　转折发生在市场经济大潮来袭的20世纪90年代。一方面，上海美影厂失去了"国家包办"的优势;另一方面，因为利益驱动，动画行业人才逐渐集中到以深圳为中心的珠三角，去为美国、日本和欧洲国家的动画加工生产线服务-从创作者变成了流水线工人。这个行业同时还经历了从手工彩绘到电脑三维制图的升级换代-无论是生产、工具还是做动画的理念都被颠覆了。

　　2007年，薛燕平第一个采访的人叫老蒋，真名蒋建秋，此人是中国"闪客"群体的代表人物。2000年以Flash动画作品《新长征路上的摇滚》成名，在Flash动画圈里的江湖地位，堪比崔健之于中国摇滚。不过Flash风潮很快过去，2009年闪客帝国网站黯然关闭。2013年，老蒋也决定改行了，薛燕平又去采访他。老蒋说，你这采访跨度可真长，我已经彻底绝望，不想做动画了，六年前跟你说的那些行业问题依然存在，一切都没有改变。

　　在老蒋和很多动画从业者看来，问题出在动画片作为在电视台播出的一个产品，理念和内容的标准含糊不清。而因为种种原因，电视台市场化畸形发展，把动画片这个最主要的播出渠道给毁了。

　　"中国有两种职业的人，可能经常不好意思介绍自己：一种是踢足球的，一种是做动画的。"北京电影学院动画学院副教授陈廖宇说，公众对于动画业往往抱有的成见是"哄小孩儿的玩意"，觉得智商很低。但是，依照国际理念，越是给小孩子看的文化产品，越应该高端、讲究，注重审美品位。

　　这有一部分是中国动画片的内容审查标准模糊不清，带有很大的主观因素造成的。"我特别希望动画片能够实行分级制，比如给学龄前儿童看的、给小学生看的、给中学生看的，肯定都是不一样的内容。"薛燕平说，他曾经跟央视合作一部动画片，片中有段情节讲女主角会魔法，有个能让人乖乖听话的魔法镜。结果这段在审片时被毙了，领导意见是：这不是教小朋友学坏吗，一天到晚拿个镜子照来照去怎么办?这让薛燕平很没脾气："监管部门在审查动画片时其实只有一个级别，就是'学龄前儿童级'。所以并不是我们做动画片的人只会哄小孩儿，而是可供发挥创意的空间非常有限。"

　　在中国动画界，通过电视台的市场化运作调节动画片产量和质量的路基本也被堵死了-这段历史特别具有"中国特色"。在2004年之前，进口动画片几乎占领了中国动画市场，2005年，国家广电总局《关于促进我国动画创作发展的具体措施》开始实施，规定在动画片收视黄金时段，国产动画片的播出总量不得少于60%。针对原创动画片的扶持政策陆续出台，比如，动画制作公司可以向地方政府申请立项，再报给广电总局，只要动画片在电视台播出，制作公司就可以拿到每分钟800元到3000元不等的补贴。其他还有三费减免、办公场地租金减免、人才奖励基金等等。

　　这些政策条文释放出了强烈的信号：在中国做动画，有利可图。

　　"如果有补贴，按理应该先有动画片再拿补贴，问题是大家现在都是拿到补贴以后才做动画片。一些人有关系，手里掌握着补贴，他们如果以每分钟几百元的成本做一部滥竽充数的动画片，而补贴是每分钟两三千元，那么这个生意是很赚钱的。"动漫整合营销平台"卡通骑士"的董事总经理胡宗京说。优厚的政策催生出一批专吃补贴的动画制作公司和项目。邓丽丽做过统计，最热闹的时候，全国各地8个月内办了30多个动漫节，提出要打造"动漫之都"的城市有20多个。

　　而各种来自中央和地方政府的扶持资金，往往跟业内的各种评奖活动挂钩。"中国式的评奖就是拼关系，各种潜规则。"薛燕平说，他有个学生在某动画公司工作，说公司老板花80多万元"运作"一个奖，而奖金是10万元。"我说你们老板有病啊，学生说薛老师你错了，我们老板这是为了赚更多的钱。"薛燕平说，"拿了这个奖就能争取国家项目，那可就800万都不止了。"

　　补贴政策造成的一个更为严重的后果是电视台猛压动画片的收购价。"电视台又不傻，知道你的片子只要播了就能拿到政府补贴，而且排队等着播的动画片多的是，凭什么要出高价买?"薛燕平说，几年前他和上海美影厂一位老导演聊天，老导演忿忿地说"不知道咱们国家是扶持动画还是打击动画"，20世纪90年代上海美影厂的动画片能卖到每分钟8000元到一万元，如今有的电视台竟然以每分钟十块钱的价格买片子，"连吃个盒饭的钱都不够"。

　　诡异的市场

　　制度环境让国内动漫产业的资源并不能达到最有效的配置，资本虽在挤入但结果是成功者模式充满偶然性而难以规模复制。

　　"业界的现实状况是，动画被当作吸引热钱的所谓创意产业，很多人本来不懂动画，蜂拥进来打着动画的旗号圈地、圈钱，比如申请建设一个文化创意园区，真正目的是做房地产。"薛燕平说，"资本市场对动画行业的认识，专业化程度也不高，确实存在'人傻钱多速来'的怪现状。"

　　2011年，中国动漫游戏产业总值达1100亿元，但从邓丽丽拿到的地方税务局数据报表来看，中国动画业产值在这个产业总值中占的比例非常低，投入和产出两方面的数字怎么算都对不上，"投入的钱远多于总成本。"消失的钱去哪了?邓丽丽百思不得其解。