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农村改革“政经分开”还需各界合力

时间:2015-11-05 09:43 来源: 作者:唐亦瑭 点击:
摆在“政经分开”试验工作面前的形势依然严峻。尤其是在一个人口总量多、农村人口基数大的国度,还存在着农村人口文化素质的参差不齐、地理位置和生存环境的条件各异、贫困人口基数和基础设施建设的差异等问题。因此,开展“政经分开”工作仍还需要经历一个比

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》,这是当前我国农村改革的顶层设计,是农村经济社会发展关键时期的关键部署。方案指出,在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区,探索剥离村“两委”对集体资产经营管理的职能,开展实行“政经分开”试验。

小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,农村是重点也是难点。因为没有农村的小康就没有全国的小康。因此,在推进“四个全面”战略布局中,深化农村改革助推农村经济社会的发展,既是新的历史时期国情农情决定的,也是全面实现“两个百年”目标和中国梦的重要举措。此次,作为农村改革顶层设计的《深化农村改革综合性实施方案》出台,更是吹响了深化农村改革的“集结号”。

不得不说,经过30多年的农村改革工作,虽然实现了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,逐步建立健全了城乡发展一体化体制机制。但是,全面深化农村改革工作仍然面临着粮食供求关系、土地流转及城镇化建设问题和更加复杂的利益关系、更加多元的任务目标等多重挑战。那么,在大力推进农村集体产权制度改革的基础上,提出开展“政经分开”试验,无疑是一项有益探索,更是值得期待的。

但是,摆在“政经分开”试验工作面前的形势依然严峻。尤其是在一个人口总量多、农村人口基数大的国度,还存在着农村人口文化素质的参差不齐、地理位置和生存环境的条件各异、贫困人口基数和基础设施建设的差异等问题。因此,开展“政经分开”工作仍还需要经历一个比较漫长的过程。而在这个过程之中,更需要做的就是提高农村人口文化素质,强化宣传引导,加强环境保护、基础设施建设和扶贫攻坚力度。

“改革不能各唱各调各喊各号”。农村改革,牵一发而动全身,亟须全局部署、顶层设计。农村改革“政经分开”除了把农村改革作为一个整体来统筹谋划实施外,尤需各界合力,既要充分发挥国家“智囊团”的聪明才智和全体人民的积极性、主动性和创造性,更需要社会各界的鼎力支持与全力协调配合。如此,才能有效推进“政经分开”试验工作,推动实现农村治理能力和治理体系的现代化,确保农村改革取得实效。

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