中央纪委监察部网站24日刊文《创新组织制度 实现全面派驻》。文章说，今年年底前，中央纪委还要再新设部分派驻机构，并对保留的派驻机构进行改革和调整，这样就能实现派驻全覆盖的目标。推进全面派驻，必须实施组织制度创新。不能因为要加强某一个方面的工作就拉出一支庞大的队伍，这不符合中央精神的实质。

坚持统筹兼顾、循序渐进、内涵发展，实现对中央一级党和国家机关的全面派驻，使党内监督不留死角、没有空白，这是落实党的十八届三中全会精神、深化纪检体制改革的重要举措。要实现驻派全覆盖，就必须增加巡视力量，很多人的惯性思维认为这就涉及到新增编制人员。不过，目前中纪委监察部网站刊文明确指出，“推进全面派驻，必须实施组织制度创新。不能因为要加强某一个方面的工作就拉出一支庞大的队伍，这不符合中央精神的实质。”笔者认为，这一论调为加强当前巡视工作具有很强的指导性。

在以往，中央纪委并没有向党的工作部门派出检查组，也没有向人大、政协机关派驻，监督留了不少空白。信任不能代替监督。所有权力都要受到监督，党内监督没有例外。这也是为何中纪委五次全会提出要实现全面派驻的原因所在。再加上存在派驻形式和派驻机构名称不统一，一些派驻纪检组工作定位不准、职责不清，一些派驻干部把纪检组当成养老的地方，不会监督、不愿监督，缺乏担当精神、怕得罪人等总总现象，派驻机制亟待创新。

中央政治局常委会审议通过的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，对派驻机构名称、责任权限、工作关系、管理保障、组织领导等作出了明确规定。这是对派驻工作强有力的指导，也是强有力的规范，昭示了党要管党的责任担当和从严治党的坚强决心。其中特别指出了要本着精简、高效的原则，优化结构、整合力量，采取单独派驻和归口派驻相结合的方式，让纪检组“吃一家饭、管多家事”，解决监督抹不开面子的问题。

当然，派驻机构改革涉及的领域广、部门多、情况复杂，不可能一蹴而就，必须把准方向、逐步推进，在实践的过程中不断完善，总结经验教训。目前，中央纪委已经为省区市推进全面派驻作出示范，省一级则要“照方抓药”，加强派驻机构建设，切实强化党内监督，确保监督无死角。