近日,中央批准浙江省委常委、杭州市委书记龚正同志任山东省委副书记;因年龄原因,王军民同志不再担任山东省委副书记、常委职务(相关报道)。据中国经济网统计,今年全国已有8省份专职副书记职务调整。 说起“异地调任”,我们可能会联系到一个词“异地监督”。早在1998年,南方周末头版头条发表了知名记者郭国松采写的批评报道《惩治腐败裁减官员实施新政 董阳变法遭遇强敌惨败河口》就让异地舆论监督初露端倪。异地监督成为官员们的达摩克里斯之剑,对官员进行时刻监督。官员的异地调任,不仅担有异地监督的功能,还有用自己所学解决调任地问题的挑战,以及让不同地方的治理方式向有利于发展的方向进行融合的挑战。 在异地监督中,异地报道能成功地顶住地方官员企图阻挠媒体“揭丑”的行动,冲破地方保护主义的怪圈,异地调任也有同样的作用。一个人生活环境的氛围往往能影响人的意志,法国著名心理学家、社会家古斯塔夫·勒庞的《乌合之众》中对此作了详尽的解释。笔者认为,异地调任官员的出现,功能之一就是影响当地官场的氛围,给当地官场带去一股廉政的清风,是异地调任官员的职责;功能之二是做好旁观者。俗话说,当局者迷,旁观者清。本地官员可能因为太过熟悉而不觉当地的一些潜在问题,异地调任官员便需找出这些问题,使其及时得到解决;功能三是潜在存在的。异地调任官员可能会无意中打破当地官场潜在的某种利益链条,给一些想要走歪路的官员提个醒。 自古便有一方水土养一方人的说法。本地人任职的优势在于比异地调任官员更加了解当地的特点,懂得当地的民风民情。这是异地调任官员需要进行补课的地方,也是能够将自己的经验与当地的治理方式进行融合的关键。一个地方想要发展,还是需要新鲜血液的注入。新的思想、新的治理方法会给当地的政治以启发。异地调任官员要将自己的治理优势进行总结,在充分了解现任地特点的基础上,对自己的治理方案进行修改,与当地官员深入研究,这样才能生出有利于当地人民的好政策。 面对当地出现的问题,异地调任官员还需打一场耐心的争夺战。内容是在异地监督的媒体发现问题之前,将问题扼杀于摇篮。任何当地媒体、官员没有注意到细小的问题,经过发酵,都可能被异地监督的媒体发现并报道成轰动全国的大事件。任何官员,都需要有防微杜渐的意识,居安思危的觉悟。 |