一线项目是建筑企业的细胞，也是企业发展及其效益来源之地，一线项目的党风廉政建设开展情况怎样，主体责任和监督责任（两个责任）落实得好不好，不仅关系到项目管理水平和效益水平的提升，也直接关系到一线项目运营的得失成败。

近年来，由于多方面的因素影响，特别是由于一线项目“两个责任”落实不到位，造成了一些项目管理松懈，项目效益普遍“滑坡”，甚至出现个别项目的较大亏损，少数项目“苍蝇式腐败”问题突出。因此，如何在新形势下落实好一线项目的“两个责任”，已成为摆在项目管理面前的重大课题和面临的紧迫任务。

其实，落实“两个责任”多年来各基层项目已经进行了一些有益的探索和实践，也取得了一些经验。这些经验包括项目管理过程中项目党支部与上级党委签订目标责任状、项目党支部与劳务分包队伍签订廉洁承诺书、积极推进一线项目的“三重一大”、召开年度项目班子成员民主生活会，以及全面推进项目风险抵押承包责任制和节点兑现、推进大宗材料集中采购、劳务分包公开招标等管理举措。这些措施的推行，无疑对强化和规范一线项目管理，推进项目党风廉政建设，更好地调动干部职工的积极性和主动性起到了积极作用。

然而，在现实中我们注意到，在企业对问题突出一线项目的问题查处过程中，往往是由于项目党风廉政建设和反腐败工作中出了严重问题，突出的问题就是落实“两个责任”不力或走了形式。从检查这些问题项目的表面情况看，这些项目落实“两个责任”的“规定”动作可谓也记录在案，但他们实际行动上却是“另搞一套”。从少数亏损项目披露的典型案例看，这些项目主管人员对企业的规章制度置若罔闻，少数人总是以各种方式、各种手段以权谋私，挖企业的墙角，撑自己的腰包，结果致使项目效益下滑，并最终导致项目的经营亏损。

对这样的反面典型，企业纪检监察部门一定要严肃查处，严厉打击，绝不姑息迁就。因为，对这些人的仁慈就是对违法犯罪的放纵，就是对多数甘愿为企业做贡献者的不公。因此，我们一定要在严厉打击违法犯罪的同时，倡导对奉献企业者以功论赏，从而积聚起企业发展正气和正能量。

项目经理是项目管理的第一责任人，项目书记则是项目党风廉政建设的第一责任人，两人虽然工作上分工不同，但作为项目班子主要成员，对“两个责任”落实和担当都有着不可推卸的责任。

项目经理在项目管理的全过程中要带头执行项目管理的各项制度和办法，处处遵守法律法规，不搞以权谋私，重大事项不搞暗箱操作，坚持以企业和项目利益为重，敢于抵制来自不同方面对项目利益造成的侵害。切实强化项目管理，履行其作为班子主要成员的“两个责任”，以不同的方式调动起各方面的积极因素，千方百计提升项目管理水平，不断提高项目的效益水平。

项目书记也要以敢于担当精神承担起自己的责任，要在落实“两个责任”上有所作为。要做到工作思路明确，做好主体责任的“规定”动作，同时监督责任不放松，要敢抓敢管，对发现的问题要立行立改。针对管理中存在的问题要敢于“对症下药”破难题，切实负起第一责任人的责任。要以打铁还得自身硬的姿态，严以律己，要求别人做到的，自己要坚决做到，要求别人不做的自己坚决不做，一身正气，刚直不阿。要以问题为导向，不断完善一线项目党建和作风建设方面的制度，切实改进工作作风，认真总结正反两方面的经验，敢于担当，敢于问责，对项目出现的各种腐败问题要发现一个抓一个，要更好地化解问题和矛盾，形成一线项目管理的良好氛围。

同时，项目党支部要大力加强职工思想教育，弘扬奉献精神，落实好项目风险抵押承包兑现，鼓励阳光下多劳多得，更好地调动起一线项目班子成员和全体人员的积极性，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥好群众监督的作用，不断提升一线项目管理水平和效益水平，实现项目管理效益的最大化，为企业发展做出更大的贡献。