“简单地将农村户籍人口转为城镇户籍人口,以转移数字为考核标准,却不注重农业转移人口权利、权益的落实保障,使得农业转移人口出现拥有城镇户籍却无法进入城市的状况。”在日前召开的云南省政协十一届三次会议上,省政协委员王中指出,目前农业人口转变为城镇居民中的为转户而转户、为转户而造假的问题,造成这些农转非人口的居住生产地与户籍所在地严重分离,户籍城镇化率虽然有了很大的提高,但真正生活工作在城镇的并不多,违反社会经济发展规律,给社会管理造成混乱。(1月28日 人民网) 推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展,关系到改革发展稳定的全局。同时,也是为了让进城务工的农民工和城市居民一样享受城市就业、社保、住房、教育、医疗保障,其目的意义重大! 然而,云南省相关部门却为了完成上级下达的“农转非”任务,为了追求卓越的“政绩”,私自将远离县城数十公里的山区村庄人口转为城镇户籍,丝毫不考虑大量农村户籍人口转为城镇户籍人口后,其后续生产发展问题,以及基本权利能否得到保障。如此一来,他们的教育、就业、医疗、养老及住房等社会保障问题不仅得不到落实,相反身为农民的基本权利却硬生生的被剥夺了,这严重违反了社会经济发展规律,完全违背了农业转移人口市民化的政策初衷。 因此,笔者奉劝相关部门,在开展农业转移人口市民化工作时切莫只做表面功夫,也别把“农转非”当作任务来完成,而应该因地制宜、区别对待,充分尊重群众意愿,把工作真正做到百姓的心坎上。(文/叶晓貝) |