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湖南怀化市一放到底”激发乡镇发展活力值得称道

时间:2014-09-30 19:07 来源: 作者:顾一娴 点击:
办事效率低、办事难、办事繁、办事烦,大到上百亿的民生投资项目,小到开办一家公司……行政审批跟每个人的生活都息息相关,流程的优化成为百姓最期盼的事情。当前,从中央到地方,正在自上而下掀起一场行政审批制度全面改革的浪潮。各级政府正在大力优化环境

记者29日从湖南省怀化市向乡镇简政放权强化便民服务工作会议上了解到,怀化简政放权“一放到底”,将37项行政审批职能或委托办理事项下放到乡镇,使农村基层组织由“管理型”向“服务型”转变。(新华网9月30日)

办事效率低、办事难、办事繁、办事烦,大到上百亿的民生投资项目,小到开办一家公司……行政审批跟每个人的生活都息息相关,流程的优化成为百姓最期盼的事情。当前,从中央到地方,正在自上而下掀起一场行政审批制度全面改革的浪潮。各级政府正在大力优化环境,建设让市场主体满意、让人民满意的服务型政府,方便群众办事。然而,目前,大部分行政审批权都在市级及以上相关部门,程序繁杂,花费时间长,给市场主体带来了很大的不便。

行政审批制度改革,简单地说就是放权,让政府轻装上阵,集中力量做好该做的事情。这个措施,应该从基层最底层,即乡镇一级做起。长期以来,作为我国最基层的行政机构,乡镇一级存在着“只政,无权”的状况。无数事例和实践都表明,要加强基层政权建设,激活乡镇发展活力,就必须向乡镇一级放权,从而有效地调动基层工作者的积极性、主动性,打通服务群众及市场主体的“最后一公里”。因此,要切实做到简政放权“一放到底”,促使乡镇一级行政、社会管理体制得到根本优化,提高行政效能,激发基层的活力与动力,提升政府的执行力和公信力。

据悉,从2013年开始,怀化市就在靖州苗族侗族自治县太阳坪乡开展简政放权改革试点,从简政放权、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容着手,集中整合司法信访、民政民宗、劳保医保等8个审批服务窗口开展便民服务工作,直接办理或代办低保、准生证、土地使用证等37项审批事项,全面推行五制办理、八公开制度,为群众提供“一站式审批、一条龙服务”……我们看到了怀化市对于改革渴望的真实行动,感受到了怀化市改革的信心、决心和魄力,此举势必给基层带来松绑后的舒展和即将爆发的动力,并转化为全市发展的前景和巨大动力。

我们常说,要畅通办事渠道,提高办事效率,打通服务群众“最后一公里”,那么,这些都应该在哪里体现?就要在这些束缚了办事的繁琐流程和众多的办事环节上。笔者认为,怀化市简政放权“一放到底”,给乡镇放权“松绑”,极大地解放了基层办事活力,去除了束缚基层的条条框框和众多繁复环节,大大提高了办事效率,让群众及市场主体真正得到实惠。这次改革不是简单地上级政府向下级政府放权,是真正将简政放权“一放到底”落到了实处,更是向市场放权、向发展放权、向社会放权、向企业放权。(文/顾一娴)


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