截至6月17日,已有9个被巡视单位针对2013年中央第二轮巡视反馈问题公布了整改报告。报告透露,继中央巡视组指出超职数配备干部问题严重后,中组部、中编办、国家公务员局开始联合解决这一问题;而据吉林、安徽省的整改报告显示,“副秘书长”岗位超配现象尤为突出,其中,吉林省便发现超配23名“副秘书长”。(6月18日《南方都市报》) 在去年中央巡视组首轮巡视中就暴露出超职数、超规格配备干部问题普遍存在。此次公布的9份整改报告显示,有7个被巡视单位存在超职数配干部问题。由此看来,解决“副秘书长”一类的岗位超配就成为当下各级党委必须做好的工作,而在这个过程中,一把手的作用也就十分关键了。 众所周知,在干部选拔任用的制度建设还不尽善尽美的情况下,权力还没有真正地关进制度的笼子里,因此各级党委在干部的选用上,一把手的作用是非常关键的,用谁,不用谁?“如果一把手有点意思,都不用直接表白,下面的人马上顺着你来。”反之设多少个副职,要多少个副秘书长,一把手的意见无疑是很关键的,由此看来,现在一些地方,一些党政机关副职打推推,“副秘书长”岗位超配,这跟一把手的观念是很有关联的。 由此看来,要治理干部超配的问题,就首先要转变一把手的观念,让一把手认识到严格执行党中央的规定,不把副职当“胡椒面”,这里撒一点,那里撒一点,成为搞平衡的工具,成为安慰奖,这是很有必要的。 要彻底地解决一把手这个关键,上级党委就应该在约束和规定上下功夫,减少一把手的权力操作空间,比如每一个级别的副职,到底该设多少个副职,要进行应该的规定,而且范围越小越好,只有越小,才让地方操作的空间更小,在这样严格的规定下,如果一把手还要顶风违纪,依规依矩地对他们进行处罚,也就顺理成章,这无疑对一把手是一个震慑,对各地“超配”副职,也就能够起到釜底抽薪的作用。 当然我们也希望一把手站在党性的高度,认识到“超配”的危害性,自觉地行动起来,想方设法地解决官员“超配”问题。 |