2013年9月11日，教育部基础二司召开义务教育语文教材修订启动会议，与会者有各个版本语文教材的主编，我受命在会上做了主旨发言。本文系根据发言稿部分内容整理。

　　现在语文教材要启动修订，是适逢其时。现有各个版本的语文教材，都是十多年前语文课程标准实验稿出台、课改刚推进那时组织编写的，经过多年课改的实践，义务教育语文课程标准（2011年版）已正式颁布，教材修订有了更成熟的理论指导。这次修订最重要的，就是以语文课程标准来确定思路，同时把课改的经验吸收进来。

　　现在全国已获审定通过发行的小学语文教材有12套，初中语文教材有8套。总的来看，这些教材在体现课改精神、落实新课标（实验稿）的理念和目标方面，都做出各自的努力。和课改之前的同类教材比较，现有各种版本的语文教材，都有更加丰富多样的人文内涵，在内容选择和编排方式上也更活泼，都能注意到能以促进学生的发展为中心，注重情境性、趣味性、综合性，练习设计也力求开放、多元，口语教学得到空前的重视，综合性学习成为一个新的亮点。这些都是成绩，凝结着在座的诸位主编和专家的心血，应当充分肯定。

　　但是对照新课标的要求，还有就是站到十年课改之后所达到的新的认识高度来观察评价，也会发现现有各种版本语文教材的问题与不足。最大的问题是彼此趋同，个性不足。本来，“一纲多本”就是要发挥各个地方的主动性创造性，形成不同风格特色的多种教材的竞争。但是现在“竞争”是有，那是发行推广方面的竞争，而教材本身特色、质量的竞争，并没有很好形成。

　　另外，现在多种教材都往人文素质教育靠拢了，这是个进步，也是课改推进的结果，应当充分肯定。但是也有两种情况，有的教材往素质教育靠拢，并没有脱离语文教学的规律；有的则轻视甚至违背了语文教学的规律，把语文的含量稀释了，甚至把教学秩序打乱了。

　　所以修订教材还是要全面理解课标，尊重教学规律。我主张努力做到四个字——守正创新。要听取各方面意见，吸收中外教材编写成功的经验，又要沉得住气，不搞颠覆性改动，毕竟还要考虑教学的连续性，以及一线老师如何使用。

　　现在社会上对语文教材很多批评议论，媒体每隔一段就会把语文拿出来炒作，弄得语文教材的编写者很紧张。我们修订编写教材，不能完全受社会上的批评炒作左右。那种动不动把现下的教材视为“垃圾”，甚至鼓吹要“对抗语文”的颠覆一切的思路，以及“翻烧饼”的做法，是不可行的，既不能解决问题，还可能制造混乱。

　　下面我想结合对课标的理解，讨论语文教材修订编写可能涉及的12个具体问题。

　　一， 识字写字教学。

　　课标对此非常重视，论述的分量加重了，但其精神又是在减负。这个“减负”不应当理解为只是学习负担“量”的减少，更是要求学习效率的提高，以及激发兴趣，教学生学会学习。学习有兴趣，又得法，效率就高，负担相对也就小。课标对课业负担“量”的减少是有规定的。比如小学生的识字写字教学，过去一二年级就要求会认1600-1800字，会写800-1000。现在减少了，规定识字1600，其中会写800。请注意，课标还对识字和写字还分开来提要求，提出“多认少写”。多年来语文教学习惯的每学一字必须 “四会”，这个标准过高，课标提出要降低，“多认少写”，不要再要求“四会”。

　　识字和写字分开要求，是符合语文学习规律的。传统语文教学的识字和写字也分开。蒙学的《三字经》《百家姓》《千字文》主要供小孩阅读背诵，有意无意就认识一些字了。有意思的是， “三百千”合起来总字数是2700多，剔除重复字得字种1462，数量跟现在要求1600差不多。古代蒙学的学写字也并不一定依照“三百千”来写，而是先写笔画少容易上手的字，如“上大人，丘（孔）乙己，化三千，七十士，尔小生，八九子，佳作仁，可知礼”，等等。记得我小时候开始填红学写字，写的也是这些，而不是课文。可见把低年段的认字写字分开，是有必要的。

　　课标这样规定，除了减负，还为了让识字写字教学更科学。有一个重要的规律叫“汉字效用递减率”，是周有光先生提出的。他做过统计分析，使用频率最高的1000个字，使用覆盖率达到90%；再增加1400字，合计字数2400，覆盖率是99%，这增加的1400字只扩大了9%的覆盖率；再往后呢，继续增加到3800个字，覆盖率也就99.9%。就是说，字频与覆盖率的递进关系，在字频1000位的段落中，汉字效用的增长最为迅速，而当字频达到将近2000位时，汉字效用的增长就非常缓慢了。

　　所以，选择基础字要在字频1000位内的字中去选择，才更为有效。小学低年级认字，不是越多越好，应当是先学基本字，即使用频率最高的字。课标附录有2个字表，大家编教材时应当关注。一个是《识字写字教学基本字表》，另一是《义务教育语文课程常用字表》。字表是根据“汉字效用递减率”的论断制定的。课标修订时还特别请北师大王宁教授带领的团队做一个课题，对儿童认字写字的字频专门进行调查分析，从儿童语文生活角度提出先学先写的300个字。这300个字选择的原则是“构形简单，重现率高，其中的大多数能成为其他字的结构成分”。这些基本字如何先进入低年级的教材，是大家要考虑的。

　　二， 汉语拼音。

　　请注意课标在第一学段目标中，是把汉语拼音放在“识字与写字”里边的，并没有独立列出一条。学汉语拼音为的什么？为借助拼音认读汉字和查字典，提高识字效率。就这个功能。学拼音不是为了掌握拼音阅读的能力。因此编教材给汉语拼音的“地位”要适当，不要摆得过高。另外，要降低难度。对于刚上小学的孩子来说，学拼音的确太难了。过去要求《汉语拼音字母表》必须“背诵”和“默写”，还要写得如何工整好看，有点为难孩子，也没有这个必要。课标现在不再这样要求，只要求那个字母表能“熟记”和“正确书写”就可以了。拼音和认字问题是小学语文教材的一个难点，应当有新思路，处理好，不要让小学生负担太重，不能一上来就给“下马威”，扼杀了学语文的兴趣。

　　三， 写字与书法的教学。

　　课标对这方面的要求明显加强了，从小学一年级到初中三年级，都有相关规定， 强调“正确的写字姿势”和“良好的写字习惯”，强调书写的规范和质量。课标还明确写上这样一句话：“在小学每天语文课都要求安排随堂练习，天天练字”。对此教材修订时应有所体现。按照教育部要求，有的出版社正在编书法教材，它与语文教材什么关系？那是补充教材，语文教材应当也可以适度包容写字书法教学。在多数学校，限于师资、课时等条件限制，很难开出专门的书法课，那么语文课就应当适当加大这方面内容。

　　四， 阅读教学。

　　课标关于阅读教学提出了新的理念，鲜明地强调阅读是个性化行为，尊重学生阅读的感受，老师应加强指导，但不应当以教师的分析代替学生的阅读实践，不要以模式化的解读代替学生的体验与思考，防止用集体讨论代替个人阅读、或远离文本进行过度发挥。这些话都有针对性，针对目前语文教学中出现的某些新的偏差。设计教材思考题应当考虑这些提醒。要多引导整体感受，涵泳体味，鼓励展开想象与思考，不要把课文分析搞得很琐碎、技术化。

　　现有教材比较偏重思想内容分析，以及字词句分析，这有必要，但好像普遍不太重视阅读技能的习得。比如精读、快读、浏览、朗读、默读，都有方法技巧，要在教材中有所交代。现在许多教材都频繁地要求“有感情地阅读”、“结合上下文理解”、“抓住关键词”，或者“整体把握”，等等。但是最好能给出方法，有示范，让学生把握得住，能举一反三。学习阅读和写作其实都是思维训练，小学高年级开始就要注重思维训练问题。还有，阅读教学要特别注意结合学生的“语文生活”，重视与课外阅读的链接。有的教材在拓展课外阅读方面是不错的，好的设计应当保留。

　　五， 读书问题。

　　这也是阅读教学的一部分，课标特别加以重视，提出 “学习语文必须注重读书，注重积累和语感培养，注重品味、感受和体验，注重语言文字运用的实践。”这些年学生不读书少读书的现象日趋严重，为此，课标还特意写上这样一句：“培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。”我认为这句话很精要，可以当做一个口号。现在语文教学的弊病之一，就是学生读书太少。课上读得少，课外读得更少，还是停留于做题，中学毕业了，没有完整读过几本书，也没有养成读书的习惯，这样的语文教学是失败的。课标对课外阅读是有要求的， 9年课外阅读总量必须达到400万字以上。如何激发学生读书兴趣，养成读书的习惯，做好课内课外阅读的链接，如何关注学生的“语文生活”，过去的教材注意不够，修订时应当作为一个要点来加强。

　　六， 写作教学。

　　课标特别注意引导鼓励学生自由表达和有创意的表达，写真话、实话、心里话，不说假话、空话、套话。平时作文和高考中考作文是有区别的，不能以后者完全取代前者。现在的作文教学问题很大，只考虑面向高考中考，教的基本上是“套式作文”和应试技巧，特别是到高中，作文教学沦为敲门砖，可以说是“全线崩溃”了。课标强调自由的有创意的表达，是有现实针对性的，尽管实行起来会有困难，但这是方向，教材编写必须坚持。