2012年1月6日，广东省文化厅在广州市召开全省基层公共文化设施建设工作会议。省文化厅副厅长杜佐祥出席，省文化厅社文处、计财处和省立中山图书馆相关负责人和各地级以上市文化广电新闻出版局（文体旅游局、文物旅游局），顺德区文体旅游局分管局领导、社文处（科）负责人和图书馆馆长参加了会议。
　　
　　会上总结交流2011年全省基层公共文化设施建设情况，分析新形势下推进基层文化设施建设的新机遇、新目标和新任务，并对下一步基层公共文化设施建设工作作出新部署，为我省文化强省建设奠定扎实基础。2011年，在全省各级党委政府的高度重视下，全省经济欠发达地区已完成新建或改扩建县级文化馆、图书馆、博物馆37个，乡镇（街道）综合文化站82个，城乡社区文化室1800个，均超额完成了省政府下达的目标任务，取得了阶段性成果。
　　
　　杜佐祥副厅长在会上作重要讲话，就如何推进基层公共文化设施建设提出具体要求：一要总结经验，分析形势，进一步增强做好基层公共文化设施建设的紧迫感、责任感和使命感。2011年在推进基层公共文化设施建设上取得了阶段性成果：加强组织领导，周密制定方案为进一步贯彻落实基层文化设施建设的工作部署，加强对全省公共文化服务设施建设的组织领导，我厅成立了全省基层公共文化设施建设工作办公室，由厅长任主任，分管副厅长任副主任，相关处室负责人为办公室成员。由社文处牵头，抽调相关工作人员，专门负责公共文化服务设施建设的日常工作。同时，结合全省文化设施现状，省文化厅制定了《办好民生实事加强城乡文化设施建设的工作方案》。各市根据其工作任务，按照分工要求，落实了相关工作，如云浮市委市政府把设施建设作为构建覆盖全社会公共文化服务体系和文化强省的重要任务来抓，高度重视基层公共文化设施建设，着力完善了市、县、镇、村为重点的普惠型公共文化服务体系。肇庆市政府与各县（市、区）人民政府分管文化领导签订责任书，落实领导责任制和工作分工，负责组织、协调各系统相关部门共同参与实施，着力推进基层公共文化设施建设。清远、河源、肇庆、韶关等地均出台了基础文化设施建设规划纲要，对“三馆”、文化站、行政村（社区）文化实施建设做出科学规划，明确目标任务。惠州市制定并印发的《惠州市加强公共文化设施建设工作方案》、阳江人民政府办公室印发的《关于贯彻落实有关建设性项目责任分工方案》都层层落实文化设施建设责任，强化各项保障措施，积极推进基层公共文化设施建设工作。深入基层调研，加强督促检查省文化厅党组十分重视全省欠发达地区的文化设施建设，力求把民生实事做实做细做好。今年4、5月份，我厅组成调研小组，在对粤东、粤西的汕头市、潮州市、揭阳市、湛江市、茂名市、阳江市等地文化设施建设进行实地考察、现场督导的基础上，6月份我厅又组成5个调研小组，分别由厅领导带队，集中对韶关、清远、肇庆、云浮、河源、梅州、惠州、汕尾、江门等9市文化设施建设进行实地调研，对全省欠发达地区所有市的文化设施建设情况作了全方位的了解、摸底、现场指导督促、提出要求，促进了全省的文化设施建设健康有序的发展。规范管理，提高资金使用效益我厅会同省财政厅、省新闻出版局联合制定、下发了《广东省基层公共文化设施建设专项资金管理办法》（简称《资金管理办法》），对专项资金的分配原则、扶持使用范围、申报条件与审批程序、管理与监督等都作了明确规定。2011年我省对经济欠发达地区公共文化设施建设市县“三馆”37个，乡镇（街道）综合文化站95个，城乡社区文化室1800个采取以奖代补的方式予以扶持。2011年共下达省财政扶持专项资金1.4394亿元（农家书屋补助5000万元）。合力推进，基层公共文化设施建设进展顺利除省政府扶持资金外，全省市县下达资金33746.9万元，共同推进基层公共文化设施建设。如陆丰市引资社会资金6000万元用于新建综合性市文化中心（包括图书馆、文化馆、博物馆），大大加快公共文化设施建设。湛江吴川市在财政十分困难下，投入近3000万建成1万多平方米的博物馆。肇庆市通过寻求社会资本、整合社会资源，引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资文化建设，逐步建立起多元化、多渠道的文化建设投资新机制，建有16个学校服务点、9个部队服务店、12个事业单位服务点和5个企业服务点，扩大了服务人群。另外，肇庆市累积投入超过5亿元建起了一大批公共文化设施，包括市、县级文化馆相继竣工，文化广场的整治修复工程等。潮州市通过奖励达标文化站方式，调动了县区、镇街增加投入的积极性，对市级达标文化站的奖励条件、申报及验收办法、资金管理等有了明确的规定。奖励的办法是：凡是每年业务经费投入达到3万元，其他条件达到我厅规定标准的文化站，视为市级达标站的，市政府每年给予每个市级达标站2万元的奖励，作为文化站的业务经费。通过这一举措，潮州市的文化站达标率更是由07年的28%上升到100%，全市50个文化站全部达到市级标准。云浮市委、市政府印发制定出台《关于加强乡镇综合文化站建设管理使用的通知》，《关于整合资源加快农村文化建设的实施意见》和《关于印发〈美好环境与和谐社会共同缔造行动“以奖代补”项目操作指引〉的通知》，将乡镇综合文化站、农村（社区）文化室、农家书屋等纳入“以奖代补”范围，鼓励农民自办文化。从实际出发，科学规划坚持重点支持公益性文化设施和公共文化服务体系建设；主要扶持县（包括县）以下基层公共文化设施建设；对当地党政府重视，管理规范、资金绩效高、社会效益好的地区给予优先扶持的原则。二要精心组织，周密部署，扎实推进基层公共文化设施建设上台阶。2012年广东省十件民生实事工作目标任务，我省计划扶持欠发达地区新建、改扩建或完善设施设备县级文化馆、图书馆、博物馆40个，乡镇（街道）综合文化站150个，城乡社区文化室2000个，乡镇（街道）公共电子阅览室250个。各地文化部门要乘着建设文化强省的东风明确责任、加强组织领导，狠抓落实、加强督促检查，规范管理、提高资金使用效益，整合资源、加强科学规划，抓住机遇、乘势而上。
　　
　　（来源：广东文化网）