每到开学季,不少双职工家长又开始愁另外一件事:家长还在上班,可放学时间到了,放学和下班时间不对等,孩子无人接、无人管,学生管理、安全等问题,多年来一直是很多城市家庭面临的现实困境。 小学生课后托管的争议由来已久。一方面,小学生下午3点多放学后,距离父母17:30下班,有一段“真空期”,谁来接孩子、将孩子放在哪里,成为不少双职工家庭头痛的事,托管的社会需求客观存在已久。另一方面,托管由谁承担一直难有定论,目前最为普遍的民办托管机构良莠不齐,普遍存在无证办班、教育质量不稳定、卫生条件没有保障等,让父母们放不下心。 义务教育学校提供托管服务,是学校课后看护和管理在校学生的行为,其实质是家长基于委托监护、将部分监护职责转移给学校的合同行为。政府应对学校托管进行法律监督,并厘清各职能部门之间的责权边界。 “放学后托管”破解之法不在于“一招制胜”,而在于因需施策。为此,鼓励各校遵循教育规律和学生成长规律,积极探索有利于促进学生全面发展、提高学生综合素养的服务内容,在组织学生做好课业整理、自主阅读的同时,适度组织学生参与体艺活动、道德实践、娱乐游戏、拓展训练和其他综合实践活动等。 学校托管比把孩子放在课外辅导班更让人放心,忙完了再把孩子接回家,工作生活两不误。托管期间学校可督促学生自主学习,组织开展社团、体艺等活动,严禁老师讲授新课和加重学生课业负担。 由于要求托管的孩子多,学校还应在探索建立服务人员选聘和储备机制,精心选聘教职工承担托管服务上下功夫;在有需求的学校中,专门建立“等候室”,配备学校的安保人员和教师,专门为此类家庭提供最大程度的“弹性上下学”服务。 |