杜绝“档案造假” 要内外兼修

(而始，而终）

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对司法部原党组成员、政治部主任卢恩光严重违纪问题进行了立案审查。经查，卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织，社会影响及其恶劣。

之所以干部档案造假屡禁不止，主要是因为档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据。改档案的目的就是为了早日上位或推迟离位、欺骗的手段来谋取不正当利益，档案造假在一些政府机关和企事业单位中几近是“公开的秘密”。

要杜绝档案造假，需加大审查力度。防止滥竽充数者混入党员队伍，必须把好党员入口关，加大组织审查力度，上级党组织要经常对下级党组织的党员情况进行抽查核实，对不实情况要及时纠正、教育、惩处。

要杜绝档案造假，需加强干部教育。档案造假充分暴露出个别党员干部的诚信缺失，党的纪律观念淡薄，对党的忠诚度低下等问题。更为深层次的是，暴露出党员干部档案管理及相关制度的不严格、不规范、不透明。因此必须加强党员干部的诚信体系建设，强化纪律意识，严格档案管理，严肃处理违纪行为等多管齐下。

要杜绝档案造假，需加重惩治力度。防止档案造假盛行，必须加大惩戒和问责力度，既追究当事人责任，还追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任，加大其违纪违规成本。

要杜绝档案造假，需完善档案管理。要探索实施数据化管理，减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。同时，需进一步改进干部选拔任用机制，提高决策透明度，严格执行公示制度，对“异常提拔”的干部要重点监控，避免关起门来选人、用人，为暗箱操作提供可乘之机。

干部档案造假现象危害极大，首先是对其他诚实守信者的不公平；其次会影响党和政府的公信力，甚至败坏社会风气；第三，造假频发，会形成错误的导向，让人感觉“老实人吃亏，造假者占便宜”，从而又影响到其他人也造假，只有通过持续保持干部档案造假现象的高压态势，才能不让选贤任能的“硬杠杠”成为空摆设。