近日，四川绵阳三台县百顷镇黄龙村2组村民冯勇军被曝因给三台县百顷镇党委政府、三台县环保局送“不作为”锦旗被刑事拘留，和他一同被抓的还有冯福昌、冯广南等8位黄龙村村民。

敲锣打鼓送锦旗，表达感谢、表示慰问，是一件让人高兴的好事。但如果机关单位被赠“不作为”锦旗，那就可能不尽如人意了，让人有些扫兴。其实，为表达不满，给地方政府部门送类似“不作为锦旗”的事情，早已不是第一次发生了。近日，四川绵阳三台县百顷镇黄龙村2组村民冯勇军因给三台县百顷镇党委政府、三台县环保局送“不作为”锦旗被刑事拘留，和他一同被抓的还有冯福昌、冯广南等8位黄龙村村民。该新闻一出，立即成为舆论场的热议话题。有人认为，政府相关部门用权太过任性，送面锦旗嘛，至于这样吗？但也有人认为，冯勇军等人的行为有越界、过度的嫌疑，容易造成动乱，影响社会治安，对他们处以拘留自然有合理和合法之处。

其实，“赠不作为”锦旗，是民众向政府机关反映问题、表达不满的一种独特另类方式。可以想象，对当事机关来说，“不作为”锦旗的确令其大失颜面、脸上无光。然而，“不作为”锦旗的背后，必然是民众所遭受不公平待遇、久久得不到解决的问题，这些问题可能事关其基本生计，他们以这样的方式，无非是希望引起有关政府机关的重视，希望在政府机关的干预下，问题能够得到解决。为此，“赠不作为”锦旗，也没有什么过分之举呀！

实际上，党政机关，作为替群众主持公道，维护社会公平正义的职能部门，对于老百姓的诉求，必须做到有求必应。但是，总会有些部门对群众诉求不当回事，能拖则拖，能糊弄就糊弄。三台县百顷镇黄龙村的村民常年被环境污染严重，已经严重影响当地居民的生命，却一直没有解决，不是“不作为”是什么？如此的怠慢群众，群众能不生气，能不采取极端手法吗？“赠不作为”锦旗又有什么错误呢？

从这个角度来说，群众“赠不作为”锦旗，背后体现出的，何尝不是一种对自身糟糕生存环境的不满与抗议？黄龙村的村民的想法很简单，他们只是希望自己生活的周边不那么臭气熏天，村里的井水没有大肠杆菌超标。就是这样的简单要求，村民们多次向镇、县反映，政府部门也多次说整改，但一直没有落实。他们期待着居住环境优美，生活无忧，这样的愿望与期待不应该算很高，但在黄龙村却有些奢望。

在笔者看来，“赠不作为锦旗”的行为是一种用有些激进的方式来表达对环境污染的不满和政府不作为的批评，但这种行为的背后，却寄托着群众对政府的期待。这样的民意期待，希望政府能够读懂，也希望每一个公职人员都能够读懂。