据中国之声《新闻纵横》报道，近日，家住海口鸭尾溪附近的陈女士，看到鸭尾溪河道内垃圾众多，还散发出阵阵恶臭，她试图拨打河道旁河长公示牌公布的河长电话来反映情况，然而电话都无人接听。

想当初，推行“河长制”让人眼前一亮，将每一段河道的管理责任落实到干部人头，可谓是“一一对应”，不给任何推诿扯皮的机会。如今，管理32段河道的32位河长几乎是人去楼空，联系电话几乎是清一色处于“失联”状态。更有甚者，不少河长不了解河道治理情况，直接建议记者去咨询水务局。如此现象，岂能不让人对河水保护心存担忧？

设立“河长制”是这几年部分地方在河流管理中的创新做法，其动机是为了落实河流保护责任到人头，以期保护工作取得实效；其方法也很简单：在河道旁设立附有河长联系电话的公示牌，方便群众监督。为了想出这一实招，当地政府应该花了不少心思，拿出了壮士断腕的重视和决心。如今，32个公示电话，竟然没有一个电话能顺畅地联系到河长本人，足以证明此项制度已经彻底“夭折”，落下形式主义的残余。

据记者调查的细节来看，有的电话号码错误，有的河长已经更换，还有的不知道自己身为河长……让人如哽在喉：一是管理上的“空转”，河长换人了，电话号码变了，公示牌咋就没有更新，日常管理都去哪儿了？如此典型的不作为，相关的管理部门恐怕难辞其咎；二是“河长制”先天存有缺陷，已经身为“河长”的官员，却不知道自己何时被贴上了“河长”的标签，显然事前并未征求其本人意见，更多则是一种强行贴签，野蛮发包责任的行为。

如今，32个公示电话无一能联系上，事实上宣布了“河长制”的暂时流产。事已至此，“河长制”的日常管理部门应该为其懒庸行为埋单，也应对失责的河长们一一问责，促使当地相关部门和官员进行反思。

同时，海口的“河长制”并非到了无可救药的地步，如果相关部门痛下决心，仔细整改，完全有起死回生的机会。此事警醒：保护河道、保护环境，不能停留在制度上，也不能单靠河长们自觉，唯有动真格，落实责任与问责，方能让河长成为守望一方河湖的“保护神”，而不是形同虚设的稻草人。