河北省承德市个体户李桂霞的养老金,在2016年1月中旬突然被停发了。 社保局科员利用职务之便和养老保险系统漏洞,私吞九百万养老金据为己有。案发后,该官员虽然退回800多万元社保金,但仍有不足。面对亏空,当地社保局要求248名参保人交钱补齐。理由是参保人没有通过正常途径缴纳养老保险,账目上的亏空当然该由参保人自己买单。看似合情合理,但笔者认为,导致此事发生明明就是因为部门管理上有漏洞。如果将自己失职造成的后果让完全没有知情权的参保者来承担,显然是一种推卸和不负责任。 如北京知名律师谢通祥所讲:“不管参保人直接或间接将钱交给谁,参保人信息目前已录入社保部门养老保险系统并发放真实养老保险手册和个人养老保险账户对账单,况且有许多人都已经领取养老金了,这种情况下,社保局不能把内部管理漏洞和管理不力的责任转嫁给普通老百姓。应该认定为参保人已经缴纳了养老保险,不应该要求其继续补缴。”如今,即使你找出了当时出现问题的症结,堵住了漏洞。难道你就不该为曾经的失职承担责任?其实,有问题不可怕,可怕的是作为直接管理部门,面对问题不去想如何解决问题,而是拿起权力的棍子去指挥给他们权力的人为他们的失职买单。此举自然会遭受质疑,自然会引来追问。 一直以来,公众都在追问全国社保资金为何会入不敷出。对是否还该缴纳社保或社保资金到底该怎样管理争论从来没有停止。源于公众对社保到底会给自己带来什么不清楚,有质疑。的确,要回应公众关切,权威部门详细解读社保政策,为每一位参保人算清经济账单和社会责任账单。做到在职时明明白白缴费,退休后清清楚楚领钱。 当然,这起案件也给我们一个警示。会不会还有类似案件在其他地方发生?毕竟承德当地利用社保系统漏洞敛财的不止白雪杉一人。该市下辖的丰宁县人社局劳动争议仲裁股股长付兴华在2009年6月至2013年1月期间,也通过为他人办理养老保险,利用各种手段骗取养老保险金近200万元。而这两起案件的一个共同点就是问题都发生在手工转移业务模式下。按理说这两起案件都不该发生。因为早在2010年,人社部就下发了《关于开展城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统建设和应用工作的通知》,明确提出2011年要实现全国全部地市个人社保转移由手工转移转向电子化转移。可5年多时间过去了,实施效果如何,是不是每个地方的转移都实现了电子化?真还需要好好调查核实。即使都实现了电子化,更应回头看看在手工转移时有没有遗留什么问题?毕竟,问题早发现才能早解决,否则就会出现亡羊补牢为时已晚。 其实,还有一些问题值得我们关注。如白雪杉案的辩护律师徐若童称,“这么重要的案子,持续时间好几年,诈骗这么多款项,作为一个普通科员,白雪杉不可能一个人做得了,希望司法机关能彻查此案。”处理追究当事人的刑事责任,他的业务主管领导,部门分管领导乃至社保局主要领导等,是不是都该承担监管失职之责任? 毕竟这其中任何一个环节把住了关口,社保金就不会落入私人口袋。难道不是么?当务之急,不该是要求这248名参保者补上亏空,而是应再次梳理事件始末,拿出可行且让人信服的整改措施,是你的责任就勇敢承受,及时改正。推诿,只会让事件发展更复杂化,也是大家不愿意看到的。 |