13日上午， 江苏省泰州市政府召开专题新闻发布会，向社会公布了首批“蜗牛奖”获奖名单，12个部门单位被公开曝光。“这其中， 既有市级机关，也有基层站所; 既有关乎经济社会发展的重要部门，也有外界看来高枕无忧的‘清水衙门’。”

“蜗牛奖”作为治理“不作为”“慢作为”的一个杀手锏，泰州希望通过设立“蜗牛奖”这一负向激励措施，倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。同时，也恳请媒体朋友发挥舆论监督作用，一起来帮助寻找“蜗牛”，一起来帮助监督整改情况。获得“蜗牛奖”，将关乎“面子”“票子”与“位子”，乍看之下，确实能够起到相当的“倒逼作用”，但是，“物极必反”“上有政策下有对策”难以避免相关部门相关官员为了躲避“蜗牛奖”而不择手段“耍手腕”。

相关作为“不到位”的官员可能为了避免成为“蜗牛奖”的得主，一来是通过“权钱交易”“权权交易”“拉关系”，通过各种“后门”，打通官场“任督二脉”，使得“蜗牛奖”别“花落自家”；二来是为了“赶进度”盲目追求“表面效率”，争当“快牛”，使得项目成了“豆腐渣工程”埋下了巨大的安全隐患。无论发生上诉哪一种情况，都有违“蜗牛奖”设立的初衷，得不偿失。

那么要避免“蜗牛奖”背后的“耍手腕”还需考核制度“给力”。一方面需要考核制度严明细致。既然考核结果上纲上线，那么就需要针对不同岗位不同部门不同项目的工作制定个性化的考核内容，而且考核内容越细致越好，细致的考核制度才有针对性，有切实的可操作性，而且更能够兼顾公平；另一方面需要考核制度“可伸缩”，考核制度“可伸缩”与制度严明并不冲突，“可伸缩”即是给突发情况“缓冲”时间，别因为一些不可抗力等突发情况颁给相关部门“蜗牛奖”从而“委屈”了他们。

“蜗牛奖”是一种鞭策，可以倒逼相关部门作为，但是也需看到其背后的“隐患”，更别让其成了考核部门“捞金神器”。把权利关进制度的笼子，用制度让考核更加规范，就是避免“耍手腕”的利器。