2014年岁末，全国首家跨行政区划法院在沪成立，至今已运行满一周年。成立跨区划法院是为了打破案件诉讼的地方保护，平等对待当事人。公平、公正、依法审理“民告官”案件，是其中的重要内容。记者于1月13日和14日走访了全国首家跨行政区划法院的上海市第三中级人民法院（以下简称上海三中院），并了解到在这一年中，上海三中院所受理的上海市政府成为被告的案件有242件，而2014年上海全市法院系统中，告市政府的案件仅为13件。

民告官现象一直以来倍受关注，虽不是新生现象，但一路走来，也算是坎坎坷坷。但从总体情况来看，官告官数量在增多，官方正面应诉也更积极，反应出社会的进步。而上海2014年全市法院系统中，告市政府的案件仅为13件，但到了2015年却迅速攀升至242件。这不是绝对的好现象，也绝非完全坏事，但总的来说，这是一面镜子，照出了政府行政过程中的一些问题，服务于民还需提质。

从乐观一面来看，民告官数量增多，是民众法治意识在提升，大家敢于拿起法律武器，维护自身认为的合法利益，体现出法律面前人人平等原则，在逐步形成社会共识，官方在民众面前也毫无优势性可言。从消极一面来看，众多告官案件，说明大家对政府工作还有许多不满地方，甚至侵犯了他们的利益，因而才会走出起诉官方的艰难一步。

在笔者看来，在民告官案件中，政府败诉率为零，并不代表政府就没有问题，不值得沾沾自喜。政府取胜不是最终目的，而是要积极化解群众找出的问题，从根源上努力达到大家没有问题起诉官方的状态。如果任由百姓去告，相关部门被动应诉，势必会导致干群、政群关系进一步恶化，反而会加重大家的怨气，助长“民告官”的数量。

因此，破解“民告官”翻番现象，还需制度“把关”，最有效的办法，还是真心实意替民排忧解难，化解干群、政群矛盾。群众为啥要告政府？显然是政府在行政过程中有违法的地方，侵犯了其合法权宜，群众有了“把柄”，才有告官的勇气，否则，官方败诉率也不可能上升7倍。

当法治成为全民信仰，在推进依法治国、依法行政、依法用权的进程中，政府行政必须严格按照制度规定，做到有法可依、有法必依。当真正制度“把关”，政府的行为被关进制度的“笼子”了，又何来“民告官”之行为呢？