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9月9日，齐鲁工业大学原党委书记徐同文，在山东省菏泽市中级人民法院出庭受审。检方调查发现，徐同文自走上领导岗位的第一年就开始贪腐，在先后担任多个学校领导职务的过程中“走哪儿贪哪儿”，14年里先后117次收受贿赂共计400多万元。 齐鲁工业大学原党委书记徐同文算得上是“走哪儿贪哪儿”的“典范”，在他担任学校领导职务的14年当中，贪腐的手就从未停歇。他的贪腐意愿，为什么能够一直得逞，笔者认为，最关键的还是由于对权力的监督太过薄弱。 对权力的监督，不外乎有这么几个层面：一是班子内部的监督。如果一把手先发了言，定好了调子，班子成员为了不影响“团结”，为了不被穿小鞋，当然不会提出反对意见。二是一般干部对领导干部的监督。无论是在哪个集体，领导干部一句简单的评价，都可能影响到一般干部的整个职业生涯。因此，一些干部为了不被穿小鞋，甚至希望攀附上领导干部这个高枝，当然更不会提出相反意见。三是普通群众对政府官员的监督。从知晓范围和知晓深度来看，普通群众多数都难以发现权力运行中更深次的问题，就算是想监督举报，也由于不能把握问题关键而收效甚微。以上原因共同任用，形成了对权力监督的力不从心，进而导致了个别领导干部走到哪儿就贪到哪儿。 针对如此痼疾，当然得根据病情分别下猛药，否则，个别贪官贪腐的根基将无法动摇。具体来讲，就是要进一步健全权力运行约束机制，进一步加强党务政务公开，进一步畅通监督举报渠道，进一步加大力度惩处违纪违规行为。首先是针对班子内部的监督，要根据职务高低，让职务低的先发言，一把手最后发言，杜绝一把手先抛牌定调子的行为。其次是针对一般干部对领导干部的监督，要继续完善领导干部选拔任用机制，逐步加强群众民主选举产生领导干部的权重，逐步消除位高权重者对选拔任用领导干部的影响和干涉。再次是针对群众监督的问题，要持续做好党务政务公开，公开内容包括干部选拔、工程招标、财务运行、纪律制度、办事流程等，让群众清楚什么样的权力运行是合理合法合规的，什么样的权力运行又是违纪违法违规的，为更好地履行监督职责打好基础。 当然，要走出个别领导干部走到哪儿就贪到哪儿的魔障，单靠哪一方面的力量，还不可能圆满完成。只有集全民之智、聚全民之力、毕全民之功，群策群力，全民动员，努力在加强权力监督方面做好文章，才是目前的当务之急，才可能收到预期的效果，才能够实现社会和谐稳定、群众生活幸福安康。 |
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