各地公安部门发现，不少丢失、被盗二代身份证并未自然消亡，而是被不法分子非法收集，几经倒手后被用于犯罪。那么到底被盗或丢失的二代身份证挂失后还能使用吗？经过试验我们发现，在原本要求人证一致的不少部门都成功的使用了被盗后挂失的身份证，这其中包括在某些银行开办银行卡、在某些通信运营商开通手机卡、铁路12306网站购票后人证不一致乘车以及某些宾馆登记住宿等。公安局内部系统可以查到二代身份证是否已被挂失，但银行、运营商等用证单位，在扫描身份证时看不到挂失信息。由于已被挂失的被盗身份证无法注销，大量被盗二代身份证被不法分子冒用。

有专家说每个身份证上都有三个编号，一个身份证号、一个人像照片编号、一个身份证卡体编号，以目前的技术，通过这三个号码来区分新旧身份证，把挂失后的旧身份证停用注销并不困难。我们不经要问既然技术上并没有难度，为何二代身份证使用已经十年了这样一个问题仍没有解决，到底是什么原因让公安部门十年来不为百姓解决麻烦，可能应该进行行政不作为的问责了吧？