近日,“红色通缉令”的二号人物、被称为“亿元股长”的李华波被遣返回国。原供职于江西省鄱阳县财政局的李华波,凭一枚假公章,伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元,相当于鄱阳这个国家级贫困县年财政收入的四分之一。 李华波无疑是“小官巨腐”的典型之一。记者注意到,近一个月以来,广东、福建、江西、云南、河北等地陆续通报多起小官腐败问题,其中不乏如李华波这样数千万级别的腐败分子。 最近,网上流传的小学生遭干部勒索的消息,不给就逼吃屎喝尿,一度引起众多网友的愤怒。连小学生都会用手中的权利为自己创收,何况我们的一些大大小小的官员们。受“有权不用过期作废”思想的影响,谁都想利用自己手中的权利来为自己寻租。这种坏的社会风气已经传遍了社会的各个角落。找工作、调工作要送礼,上学参军要送礼,就连申请低保的找村干部给证明材料盖章都得500元一撮儿。什么拆迁、退耕还林各种补贴,官员们很会雁过拔毛。 “老虎”贪腐固然可怕,毕竟只是少数,而“小官贪腐”不仅距百姓近,且数量庞大。因此,在一定意义上说,“苍蝇式贪腐”更可怕。他直接腐蚀了基层政权,破坏了党群关系,危及到国家根基的稳定,破坏了党和国家在民众中的形象,直接形象了群众的利益,吞噬了集体资产,加重了人民的负担。相对于“敢打老虎”来说,“勤拍苍蝇”更具紧迫性。 纪委通报典型案例时,无一不指出涉案官员有利用职务便利的情形。尤其是各级单位一把手手中的权利过度集中,搞一言堂一人说了算,更容易滋生腐败案件。由于中国的基层范围太广,纪委也有顾此失彼的时候,以至于很多人报以侥幸心理顶风作案。一些小官对上阿谀奉承,对下极力打压,一边唱着清正廉洁的高调,一边干着贪污腐败的恶事,这种“双面人”应该是反腐力量打击的重点。 现在的反腐制度对于小官来说确实是“牛栏关猫”,所以,“老虎苍蝇”不能用同一把尺子来衡量,对付“苍蝇”们,就的用没有缝隙,没有漏洞的封闭的盒子来装。反腐制度的设计上要更加细化,更贴近基层。要更加突出群众监督的重要性,因为这种贪腐就在群众身边。要畅通上访渠道,不要一味的对上访群众“围追堵截”,要保障举报者的合法权益,防止被打击报复。 失控的权力随时都在搜索寻租空间,权力再小也不能脱离监督体系,基层权力必须在监督下运行。只有用法治和制度手段管住基层干部的权力,防止监管真空,才是扼制基层干部违纪违法的治本之策。 |