“现在的秘书已成为一种‘产业’,要见哪个领导,必须经过某些秘书这一关,这是要收钱的。”朱佳木在谈到当下秘书腐败问题时感慨,现在暴露出来的问题是当年他们这些“老秘书”想都不敢想的。(2015年3月11日) 秘书,本是协助领导干部调查研究、联系接待、办理文书和交办事项的人员。然而现实生活中,秘书这个职位,似乎早已超越现行的科层设置,而成为一种十分独特的政治现象,由于其接近权力拥有者,在外部监管疲软的情况下,使得秘书拥有了隐形化的权力。 公权力腐化是秘书腐败的本质。秘书腐败的本质是秘书通过分享官员手中的权力进行寻租的结果。一方面,官员的权力过于集中,延伸到秘书那里的权力也就越大,这部分权力在监管不到位的情况下,极易失去控制。另一方面,所谓“近朱者赤,近墨者黑”,官员的工作作风、办事原则以及言行举止都会通过日常密切的工作交往影响到身边的秘书。如果官员自身不正,就容易助长身边秘书的权欲贪念。 从某种意义上讲,秘书腐败说到底还是领导干部腐败,秘书腐败与领导干部的腐败一脉相承。众所周知,一个正派、廉洁而又有原则的官员,会谨慎使用手中的权力,不会放任秘书狐假虎威。因此,要杜绝秘书的隐性权力,乃至减少秘书腐败,唯一出路就是管好领导的权。对于官员自身来说,一方面要减少秘书数量,放弃拐杖化生存;另一方面要对权力保持敬畏之心。对于秘书来讲,自己要给自己一个准确的定位,不可越级越权,作为领导干部更不能给秘书产生“权力幻觉”,埋下滋生腐败的温床。(当头棒喝) |