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超生钉子户与计划生育国策的博弈

时间:2015-01-30 09:47来源: 作者:余小渔 点击:
当前农村地区超生现象极其普遍,有的地方只要交了罚款,就可以超生。有的地方不交罚款也可超生。现在养活、教育一个孩子真不容易,这样无止境的生养只会导致贫穷的更加平穷。由于超生现象多发生在农村,所以对于占中国70%的农村人口来说,超生人口的比例可能

四川省遂宁市蓬南镇三台一对村民夫妇20年生11胎。

一个又一个孩子出现在这个家庭,可令当地人不解的是,何洪并未缴纳“超生罚款”,而且除了最后一个小孩给亲戚抱养外,其他孩子都上了户口。

当前农村地区超生现象极其普遍,有的地方只要交了罚款,就可以超生。有的地方不交罚款也可超生。现在养活、教育一个孩子真不容易,这样无止境的生养只会导致贫穷的更加平穷。由于超生现象多发生在农村,所以对于占中国70%的农村人口来说,超生人口的比例可能高达20%至30%。这个数字应当足以让人们感到事态的严重性。

封建残余思想和农民文化素质较低是农村超生的根本原因,亘古至今农村地区普遍有 "多子多福, 越穷越生,愈生愈想生"思想和现象。对此, 农村地区的计划生育国策正面临着多方面的挑战。为何“超生钉子户”20年生11胎,并未缴纳任何“超生罚款”?乡镇计生部门这20年来又如何在执法? 11个孩子都上有户口,那么当地派出所又怎样在执法?一个超生问题牵扯出一系列相关部门在执法工作中存在的问题。计生部门、派出所的不作更是助长农村地区超生事件的发生。

农村的超生已经不是一种如以往那样的遮遮掩掩的事情了,而变成了一种政策变相默许、人人争先恐后的“时尚”。众所周知,在城市地区对待超生的惩罚措施是异常严重的,非但超生者要受到严厉的行政制裁以及相应的经济处罚,就连超生者所在的单位也要遭受牵累。但是在农村地区,虽然国家有特别的优惠政策,但并不是超生无止境,目前仍然存在异常庞大的超生队伍。 如果再不加以“压迫”、制止农村地区这种较为严重的超生现象,我国本已庞大的人口数就会变得更加庞大。也会因人口过多而衍生的一系列社会问题。          

在当前这种讲人权、执法部门要文明执法的氛围之中,提高罚款额度,加大追究力度,也许是杜绝超生现象的一种较为见效的治标措施。而加大教育,使农村人转变养儿防老的观念才是治本的良策。

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