海南省第二中级人民法院３日开庭审理原儋州市委书记、海洋渔业厅厅长赵中社涉嫌受贿罪、滥用职权罪、非法低价出让国有土地使用权罪一案，赵中社被控受贿１８起，受贿金额１０７７万余元。（新华网   12月7日）

公诉机关指控，赵中社利用担任儋州市委书记和海洋渔业厅厅长等职务上的便利，为１３家公司和个人谋取不正当利益，收受上述公司和个人给予的６８７．４万元人民币、３７万美元、５０万港币、１１１０．０１克黄金制品、３３．５万元购物卡、５万元高尔夫球充值卡等共计１０７７．１１５９万元人民币。

据不完全统计，近两年，全国至少已有20余名实权厅厅长落马，正如某知名律师说的那样，“掌握某一个领域的实权部门，权力比较实，腐败的风险就比较大。在那个位子上就有人给你送钱，所以没办法，自己要是没有抵抗力，就防不胜防。”所以，稍微心术不正之人便可以利用职务之便，轻而易举地为自己铺设贪腐温床，特别是地方或单位的一把手。

在十八大落马后的56位省部级高官中，就有36人担任过地方行政首脑或党委书记，而且，四川省委原副书记李春城，李达球，南京市原市长季建业，遵义市原市委书记廖少华，杨刚，江西省人大常委会原副主任陈安众和湖南省政协原副主席童名谦8人均有两地或以上一把手任职经历。一把手利用“优势资源”进行职务犯罪，不仅造成了国家资源的浪费和流失，更在群众中造成了极其恶劣的影响。

前不久，在最高检检察长曹建明向全国人大常委会作的《反贪污贿赂工作情况报告》中提到，2008至2012年最高检立案侦查县处级以上国家工作人员13368人，其中厅局级1029人、省部级以上32人，立案侦查贪污受贿100万元、挪用公款1000万元以上案件4834件，查处的受贿、行贿犯罪人数共计比前五年分别上升19.5%和60.4%。  由此可见，职务犯罪依然呈现出上升趋势。而这一类的犯罪恰恰是老百姓的“心腹大患”，是最让百姓痛恨的犯罪之一，也正是由于这一犯罪率的高发，才导致了干部形象受损、政府公信力下降。

之前，中纪委就提出了“开箱晒权”的构想，决心要将“一把手”的特权彻底关进制度的笼子。近期，山西省就出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》，规定明确了党政主要领导不直接分管下列工作：干部人事工作；财务工作；工程建设项目；行政审批；物资采购等内容。此前广东、辽宁、安徽、云南、重庆等多个省份及市县都做过类似尝试，由此可见，对“一把手”分权将成为权力运行机制的趋势。

既然“分权”已成大势所趋，那么笔者期待着更多地区能紧跟“前辈”的步伐，不仅要积极创新监管模式，进行全方位监督，更要出台科学、严密配套制度，严格约束“一把手”特权，成功打出制度这张“王牌”，真正让一把手的用人权、决策权、财经权和管理权在阳光下运行，杜绝一把手利用职务之便，肆无忌惮挥霍国家和人民利益的恶俗现象发生。