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大棚补贴“窝案”折射的两点漏洞

时间:2014-12-01 18:10来源: 作者:仟儿 点击:
监管的漏洞。从案件中,我们知道涉事的涉农部门,上至局长,下至普通干部,都能从申报、测量、验收等环节捞到“油水”。我们都知道任何一个项目,都有严格的审批和监管。那么笔者不禁要问,如果仅仅是涉农部门内部的串通都能够顺利套取资金,那么审计、监察这些部门哪里

4个月时间内,由瓜菜大棚建设财政补贴资金牵出的腐败案,让海南省12名农业局正副局长“落马”,涉及9个市县,几乎占到全省市县的一半,涉及违法违纪金额超过1亿元。(11月25日  新华网)

今年7月,海南省审计厅对涉农专项资金绩效的审计结果显示,审计资金21.55亿元中,查出违纪违规金额5.05亿元,其中大棚建设补贴资金方面违纪违规现象突出,涉及虚报冒领、闲置浪费的大棚补贴资金过亿元,主管部门严重失职甚至渎职。

目前,涉及专项资金的12名农业局正副局长已经纷纷“落马”。案件竟然涉及9个市县,几乎占到全省市县的一半,可谓又是一次“窝案”,其中涉案人员必然受到相应的法律处罚,但是通过此案件我们不得不反思其中的漏洞。

一是监管的漏洞。从案件中,我们知道涉事的涉农部门,上至局长,下至普通干部,都能从申报、测量、验收等环节捞到“油水”。我们都知道任何一个项目,都有严格的审批和监管。那么笔者不禁要问,如果仅仅是涉农部门内部的串通都能够顺利套取资金,那么审计、监察这些部门哪里去了?难道项目资金审批这些程序都成了形式上的“摆设”。从中我们不难窥见当地对于项目资金的审批就是走过场。

二是政策的漏洞。本次案件中,大多采用的是建设一些形式上的大棚,而后根本没有人管理的方式套取补助资金。也就是说只要是建了大棚,得到的财政补助就会和投资成本有差价,涉农部门干部贪腐的也就是这其中的差价。国家出台任何惠农政策目的都是以鼓励为目的,带动产业的发展。如果涉事干部的腐败根源在对于权力管束不严,那么补助资金都高于建设成本的政策,就是助长官员腐败的罪魁祸首。

所以,在今后我们在不断加大对于权力的监管同时,更是要加强对于出台的惠民利民政策的合理性的调研,让好的政策能够在基层落实,真正让人民群众受利。

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