曾主政山西大同5年的个性官员耿彦波争议再起。日前有媒体报道,其被调离后有125项在建工程被叫停,有民众喊话要求耿彦波回大同收拾“烂摊子”,持续引发关注。(11月17日 中国新闻网) 山西“停工门”事件,引起了媒体和群众的强烈的关注,一个地方“一把手”的离任,却要叫停125项在建工程,确实让人惊讶,不禁有人要问,山西出现的状况是否是一个普遍的事件,因为各地方政府免不了都要涉及人事调动,这样算下来损失大的难以想象,这样的“烂摊子”到最后由谁买单呢?答案很简单,那就是地方老百姓。损失又由谁负责任?这个答案却无人知晓。 不可否认,官员周期性调动,可以说是工作的需要和预防腐败的有效手段。可是一些官员爱搞“面子工程”和“形象工程”,而离任后收获了政绩,但与此同时,还款责任和债务风险却被转嫁给下一届领导班子。但如果后任不认前任的账,只考虑着自己的政绩,这样就会造成前任政绩工程的叫停,其经济损失巨大。另外,由于官员任期过短,部分官员对需要长期规划、长期投入的基础性工作丧失兴趣,而热衷于搞见效快的工程,结果给后任留下“大窟窿”,甚至是每届政府都这么干,损失就像滚雪球一样,越滚越大。 在党十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也已提出,“改革政绩考核机制,着力解决‘形象工程’、‘政绩工程’以及不作为、乱作为等问题”,同时提到“改革和完善干部考核评价制度”。 因此,只有完善考核制度,规范领导干部的政绩观,才有可能杜绝“半拉子工程”,倒逼官员兑现“为官一任,造福一方”的承诺。 事实上,因官员调动等原因导致的“烂摊子”并不少见。今年以来,全国叫停663个“形象工程”和“政绩工程”。如此巨大的损失,却很少听闻有因此被察处的官员,最后只有当地的群众默默的“买单”。这样下去只会一届又一届政府重复类似的停工到开工再到停工,损失到投入再到损失,不仅浪费巨大,更影响了社会的良性发展。 杜绝因官员调动等原因导致的“烂摊子”,就需要树立法治观念,推进依法行政,这样才是避免“人走政息”、打消群众焦虑的最佳路径。另外,在地方重大行政决策、发展规划等行政行为,既需要经过规范的法律程序,还需要公开透明、完善监督考核。如此,才能少一些损失,多一些群众的欣慰。
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