10月8日到12日，山西省委书记王儒林在太原调研。在随后座谈会上的讲话中，王儒林用很大的篇幅提到了“城中村”脏乱差、小产权房等问题，并责成太原市委、市政府要从城中村问题入手，倒查为官不为、治吏不严，甚至违法违纪问题。（《第一财经日报》10月22日）

太原“城中村改造”之乱，乱在两方面。一是开发建设之乱。始于2003年的太原城中村改造，截至目前只有3个村完成了整村改造，仅占应改造总数的1.7%，太原市的城中村人口再加上棚户区的居民，占太原总人口的33.1%，城中村改造看上去遥遥无期。

二是权力之乱。记者调查发现，太原一些所谓的城中村改造，早已成为村干部伙同开发商敛财的工具。据一位村干部称，在太原花费千万买一个村长的不在少数，但这样的投资是值得的，因为上位后随便开发一块地皮，便可获利至多数千万。

千万别拿村长不当干部，一句笑话在这里成了活生生的现实。习惯上，人们总是会以官员级别的高低来将贪腐官员定性为“大老虎”和“小苍蝇”，但事实上，腐败的大小与级别并不总成正比。严格意义上说，村长并不是“官”，甚至连公务员都不算，但因为手中有那么一点权力，“身价”居然达千万之巨，谁能说这样的村长还是“小苍蝇”？

真正让人莫名诧异的还在于，当村干部居然被某些人做成了一桩“买卖”。花千万买一个村长当当，转手开发一块地皮便可获利数千万，在这里，“村长”已经不再是一种职务和身份，而是一件“商品”。更重要的是，这件“商品”具有极高的附加值，投入产出比惊人，几乎就是坐地生财。也难怪有很多村干部借款买选票，有的甚至是借高利贷，但凡只要有机会竞争，都会借钱一搏。

权力一旦进入市场，就必须会被市场规律所绑架。“花千万买村长”，说明“村长”们对自己的“投资”有着充分地预期。一件商品的价格是由市场上的供求关系决定的。“村长”作为一种职务当然不起眼，甚至是微不足道，但也正因为其不起眼，人们常常会忽视，在其一亩三分地上，村长们往往具有绝对的话语权。正所谓官不在大，有用就行，在监督缺位而又事实上能够决定某些公共事务的时候，作为“商品”的权力这时候就变得奇货可居。

这种预期不仅指向投入高成本肯定能获得高收益，还指向了贪腐行为的低风险。显然有必要追问：买“村长”的一千万元都用在哪里？拉拢村民、贿买选票肯定用不了这么多，那么剩下的钱只能是用于对村长们有监督之职的人身上。为什么村长们近乎疯狂的敛财行为得不到重视和约束？为什么在城中村改造进程中，屡屡发生矛盾和纠纷，甚至是流血冲突，而村民的诉求得不到回应和解决？为什么涉及房地产的落马官员占据极高比例，而且往往贪腐金额惊人？原因就在于，房地产腐败实际上是一种系统性腐败，已然形成了一条环环相扣的利益链，有关部门不是认识不到城中村改造之乱象，而是刻意纵容这种乱象。因为只有如此，才能“放水养鱼”，不断地进行权力变现。

“千万买村长”虽然惊人，但说到底还是一种最低端的腐败，花钱买官的村长们所扮演的角色本质上也是一种工具。在权力商品化的过程中，“村长”价格的飙升，折射出的是腐败的深度和广度。这一点，不可不察，更不能因为几个村长而遮蔽了真问题。http://news.sina.com.cn/c/2014-10-22/021831024107.shtml