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煤矿被指非法占地的未竟之问

时间:2014-09-03 09:25来源: 作者:季伟 点击:
首先,我们来看一下煤矿的开采应该具备哪些必要条件。“本案”中现任煤矿法定代表人王某已经于2012年12月11日获得采矿许可证,但其在2013年上报的用地手续却一直没有审批下来,也没有与村民签订土地租赁协议,这种情况下,其是否可以进行开采,对于已经开采煤

府谷县新民镇丰山村后丰山村民小组组长刘栓虎告诉《中国经济周刊》,2006年3月22日,后丰山时任村民小组组长刘银祥等人与邻村万崖沟的村办煤矿时任承包人王爱田、王生勤签署了一份土地租赁使用合同,将后丰山村民的300亩土地租给了万崖沟村办煤矿使用,并明确约定了租赁到期后,煤矿所占用土地归还村民所有。(9月2日,人民网)

从报道中我们了解到案件的大致情况,因煤矿的负责人发生变化,土地租赁合同存在分歧,村民们对现任煤矿负责人继续采矿的行为极为不满,因此而引发的一场纠纷。而当地主管煤矿安全的副镇长兼煤炭所所长的牛某甩出了一句“不知情”的雷人话语,更是将此事推到风口浪尖,极大地增加了观众对此事的猎奇心理,触动着人们的“神经末梢”。

然而对于“本案”,究竟孰是孰非,因结果尚未揭晓,笔者不敢妄下定论,但其中的一些问题让人百思不得其解,不防来推敲一下。

首先,我们来看一下煤矿的开采应该具备哪些必要条件。“本案”中现任煤矿法定代表人王某已经于2012年12月11日获得采矿许可证,但其在2013年上报的用地手续却一直没有审批下来,也没有与村民签订土地租赁协议,这种情况下,其是否可以进行开采,对于已经开采煤矿的行为又是否违法呢?

其次,我们看一下土地租赁期限如何界定的问题。在村民与原煤矿负责人签定的合同中已经写明“按照采矿许可证的有效服务年限为准”,这应该是“本案”存在分歧的焦点。村民说,在签订土地租赁使用合同时,当时的煤矿负责人拥有的采矿许可证的有效期限自2007年6月11日至2012年6月11日,也就是说,租赁期限截止时间应该是2012年6月11日;而现任的煤矿法定代表人王某却说,租赁期限应该是按照他现在取得的采矿许可证的有效服务年限为准,而现在的采矿许可证是他在2012年12月11日取得的,至今还未超过有效服务期。试问,现任的煤矿负责人有与村民签定过合同吗?拿着别人的合同来说自己的“道理”,大有“驴唇不对马嘴”、断章取义、强词夺理之势,这样不妥吧!

最后,还要说一说“本案”中副镇长兼煤炭管理所所长的牛某以“不知情”为由拒绝采访一事,更是令人疑惑重重。如果不主管煤矿安全也就罢了,毕竟领导也都各有分工,而作为主管煤矿安全的副镇长,竟然说出“不知情”的话语,大有“语不惊人死不休”的味道。如果说“不知情”是真话,那么,是否在一定意义上说其有为官不为的嫌疑呢?如果“不知情”是假话,这是否在一定程度上说明其有逃避责任、不敢担当的心态,亦或是说明其有贪污腐败、违纪违法的行为呢?这个“不知情”仿佛从哪方面都说不过去吧。

煤矿被指非法占地一事,存在着诸多未竟之问,希望相关部门和有关人员能认真对待,早日拨开“云雾”,给观众一个满意的答复。

 

 

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