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崭新校车缘何沦为公厕

时间:2014-09-03 08:09来源: 作者:熊丙奇 点击:
浙江温岭市城西街道的芷胜庄村,齐刷刷停了52辆崭新校车,而且一停就是近1年。这些校车是安徽驻台州商会投资约2000万元购置的,原本计划在温岭成立一家校车公司,以解决民工子弟学校学生接送难题。这本来是件好事,但却因为政府称市场需求不足导致计划搁浅,

浙江温岭市城西街道的芷胜庄村,齐刷刷停了52辆崭新校车,而且一停就是近1年。这些校车是安徽驻台州商会投资约2000万元购置的,原本计划在温岭成立一家校车公司,以解决民工子弟学校学生接送难题。这本来是件好事,但却因为政府称市场需求不足导致计划搁浅,这批崭新的校车甚至成了一些人解决内急的“公厕”。

读完报道,才知这批校车根本就没有投入运营,而是没有获得许可证。没有获得许可证的原因,是因为政府部门认为其市场需求不足。温岭市教育局回应说,在安徽驻台州商会购买校车之前,就已经告知对方,当地校车市场已饱和,没有购买必要。这实在令人匪夷所思,市场需求不足与政府部门有什么关系,作为监管机构,应该监管的是车辆是否达标、公司是否合法经营,至于公司经营能否维持下去,这是公司自己的事。而进一步的调查显示,当地校车并非市场需求不足,目前有5处民工学校还没有校车。

在校车运营这一问题上,近年来出现诸多怪事,比如,有学校购买校车,可找了多个部门,却办不出合格证,部门之间相互踢皮球。一边是校车短缺,一边是校车上证上路极难,这是为何?

深究下去会发现,地方政府冠名堂皇的理由是,要严格执行《校车安全管理条例》对校车的要求,但其实,有的

地方政府压根不希望学校配备校车,而是希望由学生自己解决上学的交通问题,这样就可以避免出校车事故,政府部门也就不需要承担责任。——如果地方政府愿意积极解决校车安全问题,就不设为校车审批设置各种关卡,应该允许符合校车安全管理条例规定的校车上路。包括学校,也有这种想法,目前没有校车的民办学校称,实行就近入学以后没有必要配备校车,可是,学生真没有需求吗?还是学校多一事不如少一事,学生自己上学出问题,那是学生自己的事。

这是典型的懒政做法,与对春游、秋游的管理完全一样。近年来,为担心春游、秋游出事故,教育部门要求学校组织春游、秋游必须报批,结果是,教育部门大多不批准,就是批准也要求学校立“军令状”,春游、秋游就这样在安全高压线之下,逐渐走向消亡。

要解决校车问题,必须强调政府责任,以政府为主导配备学校校车,监督校车的运营。在政府投入有限,校车不能做到全覆盖时,如有社会机构愿意介入,进行公益性质的运营,或者向学校捐赠校车,政府部门不能设置重重障碍。据报道,政府部门提醒社会组织,“要考虑市场需求是否存在,切忌盲目投资。”并以此为由不给许可,这就是设置障碍。

为不浪费这么好的校车,一些网友为此支招,不如跳出温岭,去一些运力短缺的地区进行市场调研,尝试合作。其实,跳出温岭到其他地方运营也一样,地方政府照样会设置障碍,即便把这批车捐赠给学校,也可能被闲置,政府部门很可能不给合格证,因为运营校车牵涉运营成本与安全风险,能不担责就尽量免责,以这种态度能解决校车安全问题吗?

这背后的深层次原因是没有依法治校,没有明晰政府、学校、教师、学生(及家长)在教育教学活动中的权责,由于责任界定模糊,最终无人愿意承担责任,对教育负责、对师生负责,于是推诿扯皮。


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