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广州市人民检察院28日下午对外发布信息显示，广州今年前7月共立案查办职务犯罪案件572件636人，为国家挽回经济损失5205.33万元人民币，与去年同期相比职务犯罪案件数量大幅上升，其中贪污贿赂案件455件505人，分别上升27.09%和25.94%，渎职侵权案件117件131人，分别上升42.68%和28.43%。（新华网 9月1日） 今年前7月，广州检察机关查办大要案数量保持高位，共立案查办县处级以上领导干部111人，其中包括10名厅级领导干部；查办100万元以上案件87件，占贪污贿赂立案件数的19.12%。 笔者记得，去年底在最高检检察长曹建明向全国人大常委会作的《反贪污贿赂工作情况报告》中提到，2008至2012年最高检立案查处的受贿、行贿犯罪人数共计比前五年分别上升19.5%和60.4%。 由此可见，跟国家公职人员职务有关的犯罪依然呈现出上升趋势，而这一类的犯罪恰恰是老百姓的“心腹大患”，是最让百姓痛恨的犯罪之一，也正是由于这一犯罪率的高发，才导致了干部形象受损、政府公信力下降。 在笔者看来，最有机会涉足“职务犯罪”的人群无非就是实权部门的领导干部，尤其是一把手。据中纪委统计，前几年，在党政机关县处级以上所有受纪律处分的干部中，一把手的比例占总数的1/3以上，在十八大落马后的41位省部级高官中，就有14人担任过地方行政首脑或党委书记。这些掌权之人利用“优势资源”进行职务犯罪，不仅给国家资源造成了严重的浪费和损害，更在群众中造成了极其恶劣的影响。 目前，党政部门一把手“监管难”，是很多地方的共识，他们认为“一把手”权利大，导致监管方式和监管渠道受限。无可否认，这类人群确实有他的特殊性，但笔者认为， 只要以“踏石有印、抓铁留痕”的毅力，以“刮骨疗毒、壮志断腕”的勇气来对待和治理，就没有堵不住监管缺口，没有拿不下的苍蝇老虎。 之前，中纪委就提出了“开箱晒权”的构想，决心要将“一把手”的特权彻底关进制度的笼子，所以，笔者期待着各地能对打出这张“王牌”，运用分权制度、3D（岗位风险排查及防控体系建设、进社区进家庭、德的反向测评）监管模式等方式握紧“一把手”，真正让一把手的用人权、决策权和财经权在阳光下运行。（雨默） |
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