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湖北鄂州市物价局“以罚养人”的未竟之问

时间:2014-08-25 09:55 来源: 作者:季伟 点击:
物价局因罚款少导致职工发不起工资,这事乍一听上去感觉有点荒唐可笑,物价局是政府的职能部门,而且在绝大多数群众的眼中,是比较“高大上”的单位,为何会沦落到靠罚款来勉强度日呢?在经过仔细阅读过后,才知道未发工资的职工是该局中占多数的在岗不在编人

据新华社电“湖北一物价局因罚没收入锐减,停发工资5个月”一事近日引发舆论持续热议。媒体报道称,湖北省鄂州市梁子湖区物价局今年4月起连续拖欠职工工资。22日晚,梁子湖区政府就此事作出专门部署。(人民网,8月24日)

物价局因罚款少导致职工发不起工资,这事乍一听上去感觉有点荒唐可笑,物价局是政府的职能部门,而且在绝大多数群众的眼中,是比较“高大上”的单位,为何会沦落到靠罚款来勉强度日呢?在经过仔细阅读过后,才知道未发工资的职工是该局中占多数的在岗不在编人员,他们也从未“吃”过财政饭,因最近“生意”的不景气,导致“收入”锐减,他们的工资也无法得到正常发放。读到这,很多人都会想,为何物价局会有这么多在岗不在编的人员?为何他们能一直靠“吃”违法行为的罚款生存了这么久?

从该物价局局长所说的“梁子湖区经济欠发达,财政比较困难”这句话中,我们得知当地政府可能确实存在不宽裕的状况,这也就暗示着该物价局里这9名在岗不在编的职工工资无法得到当地财政的认可。说到这里,笔者不禁会产生诸多疑问,这9名职工难道是多余的吗?如果是多余的,那么为何聘用这么多年来,从未解聘过呢?聘用部门和相关监管部门都去哪儿了?如果不是多余的,那为何当地财政一直不“买账”呢,难道真的穷到连区区几名职工的工资都发不起了吗?这是为官不为还是在推卸责任呢?

从该物价局局长所称的“市场越来越规范,查处违规的情况减少”来看,因为社会上的团体和个人的行为越来越合法化,反而使他们越来越尴尬,仿佛失去了赖以生存的“土壤”。也就是暗示着之前这么多年以来,市场仿佛一直很乱,物价局足以靠罚款来维持职工的开支,而且还可能会绰绰有余,而这种现象是否折射出物价局或者相关部门没有履行好各自的职责,没有治理好市场呢?

从该物价局局长所称的“行政执法程序越来越规范”来看,罚款少的原因之一是因为现在是严格按照相关执法程序进行罚款。这言外之意也就是说,在此之前,一方面,执法程序上还存在着一定的漏洞,有不够完善之处;另一方面,执法人员可能有乱罚款、乱收费、乱摊派,执法犯法,侵害群众的合法权益的情况发生。而这些现象,不管是制度存在漏洞也好,还是执法人员乱收费也罢,难道因为财政不予以供养,就可以放任其发生吗?

虽然,当地政府已经就此事做出了专门部署,但对于“以罚养人”中存在的诸多未竟之问,还应给予更多关注、更高重视,查一查其他部门或者领域是否存在着类似的现象,有则改之无则加勉。

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