广东河源市和平县东水镇被东江一分为二，在该镇，两座长近400米的木桥横跨东江。数百米的东江为何只有简易木桥？村民们说，10年前政府就说要在东江建桥，至今却连图纸都没确定。（人民网8月20日电）

从报道中我们可知，东水镇有4万余人，其中5000多人分布在东江东岸的三个村庄，东西岸数百米的距离使得村民出行极不方便。最开始村民们出行是靠木船和简易木桥。后来镇政府和县交通部门协调，设置了渡口，安排了渡船，依然难以完全满足数千村民出行。我们可以看到，政府已将该河规划在“十一五”建设中，但如今“十二五”快结束了，还不见政府建桥身影，甚至连图纸都未“出炉”，不禁让人感慨，时间都去哪儿了？行政效率都去哪儿？

其实，诸如此事的新闻也不是头一遭。如东莞一企业上市，办理产权证经历5年长跑；朝阳区芸众中医院挂牌一年多未能开业，办理各种证就像走长征，审批足足用了一年半，5、1.5一连串数字寒了民心，就如芸众中医院创办人李永明所说：“如果时间都花在办证，再这样下去，谁还愿意办诊所？创业成本太高，最终消耗的是创业者的热情。”然而，是谁拉低了政府效率？

政府“只进不出”“只上不下”的考核、任免制度是导致行政效率低下的头号拉手。众所周知，“优胜劣汰”是大自然生存规律，无竞争就无进步，政府反其道行之，以“金饭碗”为竞争法则，必会酿成效率低下的“苦果”。

政府部门职能“撞衫”是导致行政效率低下的二号拉手。职能重叠导致部门间相互推诿，推走了事情，也推走了民心。

监管缺位是行政效率低下的三号拉手。如东水镇建桥计划2011年11月动工，2012年底完工，如今图纸未出，监管去哪儿了？众所周知，“十一五”“十二五”等规划是对未来五年本地发展方式、发展方向，发展的重点进行布局，是经济发展的重要保障，意义非常重大。在东水镇“十一五”规划变成一纸空文却“无人问津”，那规划岂不成了儿戏？

党的群众路线正如火如荼地进行，县政府欲建桥十年图纸未出，村民集资搭400米木桥过江与群众路线背道而驰，究竟这座桥要多久才能建成，值得我们继续关注。但是，群众路线不能光说不练假把式，只有“把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”。（文/文北安）