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高达50%的免职官员频频复出,元芳你怎么看?

时间:2014-08-12 16:52来源: 作者:南灵 点击:
近年来,被问责官员复出,而且平步直上已屡见不鲜。如“三鹿毒奶粉”事件中的石家庄市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出,“4·28”胶济铁路特别重大交通事故中的济南铁路局局长陈功,上海胶州路大火中的上海静安区区长张仁良、副区长徐孙庆

52起舆论普遍关注的官员免职案例,85名官员被免,29人起复,占比达34.12%。但是,如果排除生活作风问题无人起复这个特殊现象,被免官员的起复率高达50%。(新华网,8月12日)

近年来,被问责官员复出,而且平步直上已屡见不鲜。如“三鹿毒奶粉”事件中的石家庄市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出,“4·28”胶济铁路特别重大交通事故中的济南铁路局局长陈功,上海胶州路大火中的上海静安区区长张仁良、副区长徐孙庆被免等等都已经相继复出,甚至平步青云。那么对于这官员频频复出我们到底应该如何看呢?

根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求,对于犯了错被免职的官员,“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”。如此来看,按照相关规定,被免职的干部并非一棒子打死,一年期过,按照规定乃可以任职、甚至提拔,这样是如今不少官员能频频复出的依据。那么为何会出现如此规定呢?一方面是出于珍惜人才方面的考虑,古语云人无完人,孰能无过,另一方面是有些错误是难以避免的,一时的免职也只是为了大局,对免职干部也是一种亏欠,复职也是人情之中。因此,笔者认为,对于这些的复职,我们应该报以理解的态度,正确的看待。

对于有才而无大错之人复出,群众很少又异议。但正如国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家指出,即便三成被免官员起复,也比例偏高,有损“免职”的威慑力,“出于珍惜人才方面的考虑,对免职官员固然不能一棒子打死。但现实中,不排除违规起复,比如将‘免职’作为平息舆论的‘挡箭牌’,甚至于钻法规的空子,作为日后起复的‘跳板’和过渡”。大量的官员频频复出,这已经全然不只是惜才这么简单,这让老百姓感对当初“高调问责”的赞许变成如今“搪塞民意”的失望,更对这种“静悄悄”复出的做法嗤之以鼻,严重影响政府形象。

官员的频频复出,虽然按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求合法可行,但也暴露问责和免职制度存在明显的问题,因此,笔者认为必须加强制度建设,一方面是要加强问责,不仅要免职,更要降职,二是要对问责官员重新任职应向社会公开,接受群众的广泛监督。这样才能避免“替罪羊”、“上面有人”等谣言。

 

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